El Tratado del Cuadrilátero fue un pacto firmado el 25 de enero de 1822 entre los representantes de las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Corrientes y Entre Ríos. El objetivo fue la formación de una alianza ofensivo-defensiva ante un posible ataque portugués desde la Banda Oriental, recientemente incorporada al Imperio de Brasil como Provincia Cisplatina.
Tratado de paz y union entre las Provincias litorales
1°) Queda sancionada una paz firme, verdadera amistad y unión permanente entre las cuatro provincias contratantes, cuya recíproca libertad, independencia, representación y derechos se reconocen y deben guardarse entre sí en igualdad de términos, como están hoy de hecho constituídas, sin que por este acto solemne se gradúen renunciados los que defiende Santa Fé sobre el territorio de Entre Ríos, por documentos legítimos y amparos superiores, cuya reclamación legal, como las competentes a las demás de los suyos y respectivos, son el soberano legítimo Congreso General de todas las provincias en la oportunidad que presente el orden de los sucesos americanos en su perfecta tranquilidad y absoluta cesación de oscilaciones políticas, cuyas innovaciones convenientes serán obedecidas como emanadas de la soberanía nacional.
2°) Si los españoles, portugueses o cualquier otro poder extranjero invadiese y dividiese la integridad del territorio nacional, todas inmediatamente pondrán en ejercicio su poder y recursos para arrojarlo de él, sin perjuicio de hacer oficialmente al Gobierno agresor las reclamaciones que estime justas y oportunas.
3°) Subsiste la misma liga contra cualquier poder de los designados, que insida en igual defecto contra el territorio particular o jurisdicción que cada una de las cuatro provincias disfruta de buena fe, en pacífica posesión, según las demarcaciones y términos respectivos, quedando divisorios provisoriamente de la de Entre Ríos y Corrientes, los arroyos Guayquiraró, Miriñay, Tranquera de Loreto, con el territorio de Misiones, sin perjuicio del derecho que defiende Santa Fé de las cincuenta leguas que su Representante dice corresponderle por su fundación, y fueron deslindadas hasta los mojones, o al menos hasta el río Corrientes, como los que tenga esta provincia a su favor, cuya decisión queda al soberano Congreso General.
4°) Ligan los mismos deberes contra todo poder americano que pretenda usurpar por las armas los derechos detallados en el artículo 1°. En cuya virtud si alguna o todas las demás provincias de la nación atacaren con fuerza a cualquiera de las cuatro amigas, se les harán por todas en unión las más serias y formales protestas sobre su agresión, y caso de ser desatendidas, irán en su auxilio las otras tres, facilitando más a la invadida todos los recursos que necesite, que deberán satisfacerse por ésta, concluida la guerra, a los plazos que se estipulen.
5°) Si la provincia invadida hubiese dado mérito a ello, en juicio de las tres, éstas entonces interpondrán su mediación para con la agresora, a fin de que se evite la guerra; y si ésta se prestase en conformidad, estará obligada a darle la satisfacción necesaria, y si no, correrá la suerte que ella misma ha provocado; más si este caso fuese a la inversa, obrarán las tres provincias consecuentes a lo acordado en el artículo anterior.
6°) Ninguna de las provincias contratantes podrá declararse la guerra u hostilidad ni a otra cualquiera de las del territorio de la nación sin acuerdo y consentimiento de las otras tres, por medio de diputados autorizados a ese objeto, que a presencia y examen de las causales que puedan ocurrir la decida, y sin que antes de verificarse un suceso tan funesto se pidan las satisfacciones correspondientes a los que se sospechen haber faltado a sus deberes respectivos.
7°) La de Buenos Aires facilitará, en cuanto lo permita su estado y recursos, el armamento, municiones y demás artículos de guerra a cualquiera de las otras que lo necesite y pida, cuyo importe de los renglones que se suministrasen, será satisfecho en la especie, modo y tipo que contratasen los respectivos Gobiernos, quedando a más libre el comercio de aquellos entre las cuatro provincias.
8°) Queda igualmente libre el comercio marítimo en todas las direcciones y destinos en buques nacionales, sin poder ser obligados a mandarlos abonar derechos, descargar para vender sus mercaderías o fruto por pretexto alguno por los Gobiernos de las cuatro provincias, cuyos puertos subsisten habilitados en los mismos términos; sólo si, por obviar el perjudicial abuso del contrabando, podrán ser reconocidos por los guardacostas respectivos, como sus licencias, guías y demás documentos con que deban navegar, siendo decomiso lo que venga fuera de ellos.
9°) Buenos Aires, por un principio de generosidad y buena correspondencia con el actual Gobernador de Entre Ríos y el de Corrientes, da por condonados, sucedidos y chancelados cuantos cargos puede hacer y reclamaciones justas por los enormes gastos que le obligó causar la temeraria invasión del finado Ramirez, consagrando gustoso todos sus sacrificios al inestimable ídolo de la paz entre hermanos americanos unidos con tan íntimas como sagradas relaciones y esperando sólo la paga de la gratitud a los esmeros que ha prodigado a su logro.
10°) La provincia de Entre Ríos devolverá a la de Corrientes todas las propiedades de ésta o de algunos particulares de la misma que, sacadas por D. Francisco Ramirez, existan a la disposición del Gobierno y ser notorio pertenecerle, y sólo en las que necesiten justificación se producirá brevemente.
11°) Todos los prisioneros correntinos, de los que condijo de Corrientes, Ramírez, que se hallen sirviendo en algunas de las provincias o que sin esa calidad estén de soldados, serán restituídos a aquella, siempre que ellos lo quieran voluntariamente.
12°) Los desertores que de una provincia se pasaren a otra, serán devueltos recíprocamente luego que sean reclamados.
13°) No considerando útil al estado de indigencia y devastación en que están envueltas las provincias de Santa Fé, Entre Ríos y Corrientes por dilatadas guerras civiles que han soportado a costa de sangre, desembolsos, ruinas y sacrificios de todo género, su concurrencia al diminuto Congreso reunido en Córdoba , menos conveniente a las circunstancias presentes nacionales, y al de separarse la de Buenos Aires, única en regular aptitud respectiva para sostener los enormes gastos de un Congreso, sus empresas marciales y en sostén de su naciente autoridad, quedan mutuamente ligadas a seguir la marcha política adoptada por aquella en el punto de no entrar en Congreso por ahora, sin previamente arreglarse, debiendo, en consecuencia, la de Santa Fé retirar su diputado de Córdoba.
14°) Si consiguiente a la marcha política que se adopta algunas de las provincias contratantes creyese después ser llegada la oportunidad de instalarse el Congreso General, se harán entre sí las invitaciones correspondientes.
15°) El territorio de Misiones queda libre para formarse su Gobierno y para reclamar la protección de cualquiera de las provincias contratantes.
16°) En consecuencia, se devolverán todas las propiedades que reclame, en conformidad a lo acordado en el artículo 10 con respecto a Corrientes, luego que haya nombrado legítimamente su Gobierno.
17°) Los presentes artículos serán ratificados por los Gobiernos de Santa Fé y Entre Ríos, en el término de dos días, y en el de veinte, por los de Buenos Aires y Corrientes.
Acordados y sancionados en la Ciudad Capital de la Provincia de Santa Fé de la Vera-Cruz desde el l5 de Enero hasta hoy 25 del mismo año del Señor de 1822, y el 13 de la Libertad del Sud.
Francisco De La Cruz—Juan Francisco Seguí. Casiano Calderon—Dr. D. Juan Nepomuceno Goitía.
Enero 23 de 1822. Ratificados en todas sus partes. (Estanislao Lopez)
Paraná, Enero 25 de 1822. Quedan ratificados en todas sus partes los artículos del tratado solemne de paz por el Poder Ejecutivo que invisto. (LUCIO MANSILLA.)
Buenos-Aires, Febrero 8 de 1822. Ratificadas. (RODRÍGUEZ.- Bernardino Rivadavia.)
Tratado reservado
Que forma parte integrante del público celebrada entre las cuatro Provincias litorales.
Los mismos Representantes nombrados en el Tratado público, hemos acordado los artículos reservados presentes, que aunque se espresan por separado, se graduan parte integrante de los públicos, á efecto de que no puedan subsistir unos sin otros.
Art. 1.° Es solemnizada una alianza y liga ofensiva contra Españoles, Portugueses, ó cualquiera otro poder estrangero que haya invadido ó invada dividido ó divida la integridad del Territorio Nacional ó particular de las cuatro Provincias.
2.° En consideracion á los perjuicios remarcables y públicos que causó el Gefe Supremo de la República Entre-Riana con las tropas de esta en la invasion que realizó en la Provincia de Santa Fé; y queriendo los de Corrientes y Entre-Rios hacer una demostracion justa que compense de algun modo aquellos, se comprometen á entregarle mil cabezas de ganado vacuno y seiscientos caballos cada una en el término de dos años, y en cuatro plazos de á seis meses.
3 ° En conformidad al artículo 3 ° del Bando publicado el 1 ° de Octubre de órden del General D. Lucio Mansilla, deben abonarse por el Entre-Rios los gastos de la espedicion auxiliadora de Santa-Fé, que tanto contribuyó á su libertad, y son regulados en la suma de cinco mil pesos, pagaderos mil en Febrero del presente año y mil cada dos meses sucesivos hasta el completo, segun el estado de su caja, y juicio del Sr. Gobernador; y respecto á que del dicho auxilio prestado oportunamente al movimiento del 23 de Setiembre pasado en el Entre-Rios, resultó el beneficio al mismo tiempo ála Provincia de Corrientes, contribuirá ésta al pago de los cinco mil pesos, que se consideran de abono á dicho Gobierno, con la cantidad de mil quinientos á los plazos que «e convengan ambos gobiernos de Entre-Rios y Corrientes.
4 ° Son obligados los Gobiernos de Entre-Rios y Corrientes á remover todos los obstáculos que puedan turbar la paz y mejor armonía acordada, no permitiendo sean colocados al servicio de las armas, ó Comandancias de Departamento, ninguno de los complicados y adictos á las ideas de Ramírez y Jordan, hasta pasados tres años, separando de sus senos cualesquiera otros individuos discordantes con los sentimientos de los Gobiernos amigos, y que por ello puedan influir en deliberaciones que minen las bases y principios de la mutua amistad presente.
Acordados y sancionados en la Ciudad Capital de la Provincia de Santa-Fé de la Vera-Cruz desde el 15 de Enero hasta hoy 25 del mismo, año del Señor de 1822, y trece de la libertad del Sud.
Francisco De La Cruz—Juan Francisco Seguí. Casiano Calderon—Dr. D. Juan Nepomuceno Goitía.
Santa-Fe, Enero 25 de 1822.
Quedan ratificados en todas sus partes los artículos del Tratado Reservado parte integrante del público solemne de paz, que antecede por el Poder Ejecutivo que invisto. (Estanislao Lopez.)
Paraná, Enero 27 de 1822.
Quedan ratificados en todas sus partes los artículos del .«Tratado Reservado» por el Poder Ejecutivo que invisto. (LUCIO MANSILLA.)
Del Gobierno Provisorio instilado en la Florida el 14 de Junio de 1825, y de la Sala de Representantes de la Provincia Oriental del Rio de la Plata.
La Honorable Sala de Representantes de la Provincia Oriental del Rio de la Plata, en uso de la soberanía ordinaria y extraordinaria que legal mente reviste para constituir la existencia política de los pueblos que la componen, y establecer su independencia y felicidad, satisfaciendo el constante, universal y decidido voto de sus Representantes, después de consagrar á tan alto fin su más profunda consideración, obedeciendo la rectitud de su íntima conciencia, en el nombre y por la autoridad de ellos, sanciona con valor y fuerza de ley fundamental lo siguiente.—
Art. 1º Declara irritos, nulos, disueltos y de ningún valor para siempre todos los actos de incorporación, reconocimientos, aclamaciones y juramentos arrancados á los pueblos de la Provincia Oriental por la violencia de la fuerza unida á la perfidia de los intrusos poderes de Portugal y el Brasil, que la han tiranizado, hollado y usurpado de sus inalienables derechos, y sujeto al yugo de un absoluto despotismo, desde el año de mil ochocientos diez y siete, hasta el presente de mil ochocientos veinte y cinco.
Y por cuanto el pueblo Oriental aborrece y detesta hasta el recuerdo de los documentos que comprenden tan ominosos actos, los Magistrados civiles de los pueblos, en cuyos archivos se hallan depositados aquellos, luego que reciban la presente disposición, concurrirán el primer dia festivo, en unión del párroco y vecindario, con asistencia del Escribano, Secretario, ó quien haga sus veces á la casa de Justicia, y antecedida la lectura de este decreto, se textará y borrará desde la primera línea hasta la última firma de dichos documentos, extendiendo en seguida un certificado, con el que deberá darse cuenta oportunamente al Gobierno de la Provincia.
2º En consecuencia de la antecedente declaratoria, reasumiendo la Provincia Oriental la plenitud de sus derechos, libertades y prerogativas inherentes á los demás pueblos de la tierra, se declara de hecho y de derecho libre é independiente del Rey de Portugal, del Emperador del Brasil y de cualquier otro del universo, y con amplio y pleno poder para darse las formas que en uso y ejercicio de su soberanía estime convenientes.
Dado en la Sala de Sesiones de la Representación Provincial en la Villa de San Fernando de la Florida, á veinte y cinco dias del mes de Agosto de 1825—Juan Francisco Larrobla, Presidente, Diputado por la Villa de Guadalupe —Luis Eduardo Perez, Vice-Presidente, Diputado por la Villa de San José—Juan José Vázquez, Diputado por la Villa de San Salvador—Joaquín Suarez, Diputado por la Villa de San Fernando de la Florida—Manuel Calleros, Diputado por la Villa de Nuestra Señora de los Remedios —Juan de León, Diputado por la Villa de San Pedro— Cárlos Anaya, Diputado por la Ciudad de San Fernando de Maldonado—Simón del Pino, Diputado por la Villa de San Juan Bautista—Santiago Sierra, Diputado por la Villa de San Isidro de las Piedras—Anastasio Lapido, Diputado por la Villa del Rosario—Juan Tomás Nuñez, Diputado por el Pueblo de las Vacas—Gabriel Antonio Per eirá, Diputado por la Villa de la Concepción de Pando—Mateo Lázaro Cortés, Diputado por la Villa de la Concepción de Minas— Ignacio Barrios, Diputado por la Villa de las Víboras—Felipe Alvarez Bengochea, Secretario.
DECRETO DEL GOBIERNO
Florida, 26 de Agosto de 1825.
Acúsese recibo, publíquese y comuniqúese á quienes corresponda. Duran—Francisco Araucho, Secretario
El general don Juan Lavalle, Gobernador y Capitán General Provisorio de la Provincia de Buenos Aires, y el Comandante General de Campaña, don Juan Manuel de Rosas a efecto de poner término a los disturbios que han afligido a la provincia, y restablecer en ella el orden y la tranquilidad desgraciadamente perturbados, han convenido en los artículos siguientes. Articulo 1. Cesarán las hostilidades, y quedarán restablecidas, desde la fecha de la presente convención, todas las relaciones entre la ciudad y la campaña. Articulo 2. Se procederá a la mayor brevedad posible a la elección de representantes de la Provincia con arreglo a las leyes. Artículo 3. Quedando, como queda, el Comandante General don Juan Manuel de Rosas, especialmente, encargado de mantener y conservar la tranquilidad y seguridad de la campaña, tomará todas las medidas que juzgue convenientes, y proveerá, con noticia del Gobierno los empleos establecidos por las leyes y los que, atendidas las circunstancias extraordinarias, creyese necesario para el régimen y policía de ella hasta la instalación del gobierno permanente; debiendo ser auxiliado por el gobierno provisorio con los recursos de todo género necesario para este servicio. Articulo 4. Verificada que sea la elección del gobierno permanente, el gobernador provisorio don Juan Lavalle y Comandante General don Juan Manuel Rosas, le someterán las fuerzas de su mando. Articulo 5. El Gobierno de la Provincia reconocerá y pagará las obligaciones otorgadas por el Comandante General Rosas para el sostén de las fuerzas de su mando. Articulo 6. Los jefes y oficiales de línea y de milicias que han estado a las órdenes del comandante general don Juan Manuel de Rosas, tienen opción a los goces que les correspondan en sus respectivas clases. Artículo 7. Ningún individuo de cualquiera clase y condición que sea será molestado ni perseguido por su conducta u opiniones políticas anteriores a esta convención; las autoridades serán inexorables con el que de palabra o por escrito contravenga a lo estipulado en este artículo. En fe de lo cual y para hacer constar nuestro acuerdo, firmamos y ratificamos la presente convención, que consta de siete artículos, en dos ejemplares de un tenor en las Cañuelas, estancia de Miller, a veinte y cuatro días del mes de junio del año de Nuestro Señor, de mil ochocientos veinte y nueve.
MANIFESTACIÓN DEL EJERCITO Cuartel general en Cerro Largo. 12 de Julio de 1827. – Los Generales y Jefes que suscriben, han resuelto manifestar por sí y a nombre del ejército de operaciones, los sentimientos de que han sido animados al ver la magnánima resolución del gobierno, en 25 de junio anterior, por la que repele la convención preliminar celebrada por el enviado de la república señor don Manuel José García y la corte del Brasil. Aunque, la paz haya sido el voto más sagrado de su corazón, de ningún modo la habría deseado el ejército, no siendo honrosa para la república. Por eso es, que al ver la ya citada repulsa, se ha congratulado, y felicita al gobierno y a la nación entera por una resolución tan digna de un pueblo libre. El ejército se prepara a nuevos sacrificios en la convicción de la justicia de la causa que defiende, y con la más decidida confianza de conseguir nuevas victorias. Los infrascriptos desean que estos, sus sentimientos sean elevados al conocimiento del gobierno de la república, a cuyo fin se dirigen a S.E. el señor general en jefe, ofreciéndole las seguridades de su respeto. – Excmo. señor: – Juan Lavalleja, José María Paz, José María Aguirre, José Videla, Ramón A. Desa, Javier López, José María Videla, Francisco Rivero, Mariano Pestaña, Antonio Díaz, José Gabriel de la Oyuela, Niceto Vega, Juan Pedro Luna, Sixto Quesada, Pedro José Dión, Francisco Olmos, Agustín Rabelo, Luis Argerich, Juan Antonio Vázquez, Martín Albín, Isidoro Larraya, Hilarión Plasa, Francisco Muñiz, Segundo Roca, Anastasio Encina, Juan Pascual Martínez, Ignacio Correa, Benito Nazar, Melchor Alvarez, Cipriano Miró, Ramón Saavedra, Domingo Martínez, Francisco B. Moyano, Eduardo Frolé. – (del periódico Miscelánea Oriental del 19 de agosto de 1827. – y de otros diarios argentinos de la época). N. de A. – Estos Generales y Jefes, eran del ejército de línea. Las divisiones orientales, no estaban entonces en el ejército. Fuente: Eduardo Acevedo Díaz, Épocas Militares.
Vista en consejo de ministros la antecedente convención preliminar celebrada por el enviado de la república y la corte del Brasil y atendiendo a que dicho enviado, no sólo ha traspasado sus instrucciones, sino contravenido a la letra y espíritu de ellas, y a que las estipulaciones que contiene dicha convención, destruyen el honor nacional y atacan la independencia y todos los intereses esenciales de la república, el gobierno ha acordado y resuelve repelerla, como de hecho queda repetida. – Comuníquese esta resolución al soberano congreso constituyente, en la forma acordada.
RIVADAVIA
Julián S. de Agüero,
Francisco de la Cruz,
Salvador M. del Carril.
RESOLUCION del congreso general aprobando la anterior del presidente de la república:
Excmo. señor: – Con no menos sorpresa y asombro que V.E. ha visto el congreso la convención preliminar, celebrada y firmada por el plenipotenciario de esta república don Manuel José García con los de igual carácter del Imperio del Brasil, que en copia acompaña la nota que V.E. ha dirigido en 25 del corriente con todos los documentos que le son adjuntos, y que han sido atentamente reconocidos.
Afectado este cuerpo de un sentimiento profundo no ha podido vacilar un momento en expresarlo con aclamación unánime en apoyo de la justa repulsa con que V.E. ha desechado la citada convención. Felizmente se advierte esta misma impresión en todos los habitantes, y no se ve ni percibe, más que una voz de indignación en uniforme general consonancia.
Tan lejos de que este incidente ominoso pueda obrar resultados funestos, él producirá necesariamente entusiasmo que incrementando la gloria de nuestros triunfos, haga sentir al enemigo todo el peso de la cólera excitada en un fuerte contraste.
Entonces es cuando el espíritu público, redoblando sus esfuerzos, los lleva hasta el heroísmo.
V.E. está en estas mismas ideas y sentimientos; y el congreso, en su conformidad, se apresura a manifestarle la disposición en que se halla de cooperar eficazmente a las medidas que V.E. proponga y promover de su parte cuantas juzgue convenientes y estén en la esfera de sus atribuciones resolución a nombre del cuerpo nacional, tiene el honor de reiterarle las protestas de su mayor consideración.
José María Rojas, presidente
Juan C. Varela, secretario
Excmo. señor presidente de la república.
N.B. A la nota en que el gobierno daba cuenta al congreso de haber repelido la convención hecha por el señor García, acompañaba las instrucciones dadas por el gobierno a ese plenipotenciario, cuyo artículo segundo es como sigue:
Instrucciones que deberán regir al D. Manuel José García, en el DESEMPEÑO DE LA COMISION QUE SE LE MA CONFERIDO A I.A CÓRTE DEL JANEIRO.
El objeto principal que se propone conseguir el Gobierno por medio de la misión del Sr. D. Manuel José García á la corte del Janeiro, es acelerar la terminación de la guerra, y el restablecimiento de la paz entre la República y el Imperio del Brasil, según lo demandan imperiosamente los intereses de la nación. El gobierno deja á la habilidad, prudencia y celo del Sr. García la adopción de los medios que pueden emplearse para la ejecución de este importante
objeto; y por lo tanto se reduce solo á hacer las siguientes prevenciones.
1ra.. Luego que el Sr. García arribase a, puerto del Janeiro, en el carácter que inviste de Enviado Extraordinario y Ministro Plenipotenciario de la República cerca de S. M. I., se pondrá en comunicación con el Sr. Gordon, Ministro Plenipotenciario de la Gran Bretaña en la Corte del Brasil, y en el momento que obtenga por su intermedio las seguridades de ser dignamente recibido por S.M. I. para tratar de la paz, y en consecuencia el pasaporte competente, procederá á su desembarco, y á dar los demás pasos que corresponden al lleno de su misión. Si desgraciadamente no puede esto obtenerse, regresará á esta capital en un buque de guerra de S. M. B. á cuyo efecto pedirá los auxilios necesarios al espresado Sr. Gordon.
2da. En el caso que el Gobierno del Brasil se allane á tratar de la paz, el Sr. García queda plenamente autorizado para ajustar y concluir cualquiera convención preliminar, ó tratado, que tienda á la cesación de la guerra y al restablecimiento de la paz, entre la República y el Imperio del Brasil, en términos honorables, y con recíprocas garantías á ambos países, y que tenga por base la devolución de la Provincia Oriental, ó la erección y reconocimiento de dicho territorio en un Estado separado, libre é independiente, bajo las formas y reglas que sus propios habitantes eligieren y sancionaren: no debiendo exigirse en este último caso por ninguna de las partes beligerantes compensación alguna.
3ra El Sr. García podrá asegurar al Gobierno del Brasil, que allanado este paso, se entrará en seguida á tratar del arreglo de limites entre la República y el Imperio del Brasil, y á establecer y reglar las relaciones de amistad, comercio y navegación, de un modo que consulte la prosperidad y engrandecimiento recíproco de ámbos países.
4ta. Celebrada que sea la convención preliminar ó el tratado de paz, que se es- presa en el articulo segundo, el Sr. García lo remitirá al Gobierno con el Secretario de la Legación, instruyendo según corresponde, y esperará su ratificación y órdenes.
5ta. Si desgraciadamente el Gobierno del Brasil, sin dar lugar á la razón, se negase absolutamente á una transacción honorable y digna, el Sr. García pedirá su pasaporte, y regresará á esta capital á instruir á su Gobierno.
Buenos Aires, 19 de Abril de 1827.
RIVADAVIA. Francisco de la Cnuz.
Está conforme al original que se halla inserto en el registro de instrucciones que existe en el Ministerio de Negocios Estrangeros.
Domingo Olivera.
(El tratado que antecede, no se encuentra en el Registro Diplomático.)
El artículo 4o. previene al plenipotenciario, que hecha la convención de paz, la remita al gobierno de la república por el secretario de la legación. El artículo 5o. y último que, en caso de no arribarse a una transacción, pida sus pasaportes, para regresar a la capital. Buenos Aires, 19 de abril de 1827. – RIVADAVIA, Francisco de la Cruz.
Nota: Esta Convención Preliminar de Paz fue rechazada por el Congreso General Constituyente de la República Argentina y por el Presidente de la República Argentina, D. Bernardino Rivadavia, con fecha 25 de junio de 1827.
En nombre de la Santísima e Indivisible Trinidad
La República de las Provincias Unidas del Río de la Plata y su
Magestad el Emperador del Brasil, deseando sinceramente poner término a
las desavenencias suscitadas, hacer cesar cuanto antes las calamidades
de la guerra y restablecer la armonía, amistad y buena inteligencia que
deben existir entre Naciones vecinas, especialmente cuando la riqueza y
prosperidad de ellas están tan íntimamente ligadas: Resolvieron ajustar
una Convención Preliminar que sirva de base al Tratado Definitivo de
Paz, que debe celebrarse entre ambas Altas Partes Contratantes, y para
este efecto nombraron a sus Plenipotenciarios, a saber:
La República de las Provincias Unidas del Río de la Plata al Ciudadano Dn. Manuel José García.
Su Magestad el Emperador del Brasil, al Ilustrísimo y
Excelentísimo Marqués de Queluz, de su Consejo de Estado, Senador del
Imperio, Grande de la Orden Imperial del Cruzero, Comendador de la de
Cristo, Ministro y Secretario de Estado de los Negocios Extranjeros. Al
Vizconde de San Leopoldo, de su Consejo de Estado, Grande y Sr. de la
Orden de San Pedro, Oficial de la Orden Imperial del Cruzero, Caballero
de la de Cristo, Ministro y Secretario de Estado de los Negocios del
Imperio; y al Marqués de Maceió, de su Consejo, Gentil hombre de su
Imperial Cámara, Oficial de la Orden Imperial del Cruzero, Caballero de
la de Cristo, Caballero de las de Torre y Espada y San Juan de
Jerusalén, Teniente Coronel del Estado Mayor del Ejército, Ministro y
Secretario de los Negocios de Marina.
Los cuales después de haber canjeado sus respectivos
Plenos-poderes, que fueron hallados en buena y debida forma, acordaron y
convinieron en los Artículos siguientes.
Artículo Primero
La República de las Provincias Unidas del Río de la Plata
reconoce la Independencia é Integridad del Imperio de Brasil, y renuncia
a todos los derechos que podría pretender al territorio de la Prov.ª de
Montevideo, llamada hoy Cisplatina. Su Magestad el Emperador del Brasil
reconoce igualmente la Independencia é Integridad de la República de
las Provincias Unidas del Río de la Plata.
Artículo Segundo
Su Magestad el Emperador del Brasil promete del modo más solemne
que, de acuerdo con la Asamblea Legislativa del Imperio, cuidará de
arreglar con sumo esmero, la Provincia Cisplatina del mismo modo, ó
mejor aun, que las otras provincias del Imperio, atendiendo a que sus
habitantes hicieron el sacrificio de su independencia por la
incorporación al mismo Imperio: dándoles un régimen apropiado á sus
costumbres y necesidades, que no solo asegure la tranquilidad del
Imperio sino también la de sus vecinos.
Artículo Tercero
La República de las Provincias Unidas retirará sus tropas del
territorio Cisplatino después de la ratificación de esta Convención; las
cuales principiarán su marcha veinte y cuatro horas después que fueren
notificadas. La misma República pondrá las dichas tropas en pie de paz,
conservando solamente, el número necesario para mantener el orden y la
tranquilidad interior del país. Su Magestad Imperial, por su parte, hará
otro tanto en la misma Provincia.
Artículo Cuarto
La Isla de Martín García se podrá en el statu quo ante bellum, retirándose de ella las baterías y pertrechos.
Artículo Quinto
En atención á que la República de las Provincias Unidas ha
empleado Corsarios en la Guerra contra el Imperio del Brasil; halla
justo y honorable pagar el valor de las presas que se probaren haber
hecho los dichos Corsarios a los Súbditos Brasileros, cometiendo actos
de piratería.
Artículo Sexto
Se nombrará una Comisión mixta de súbditos de uno y otro
Estados, para el esclarecimiento y liquidación de las acciones que
resultaren del artículo anterior. Se acordarán entre ambos Gobiernos el
término y modo que se juzgase más conveniente y equitativo para los
pagos.
Artículo Séptimo
Los Prisioneros tomados de una y otra partes en mar y en tierra
desde el principio de las hostilidades, serán puestos en libertad
inmediatamente después de la ratificación de esta Convención.
Artículo Octavo
Con el fin de asegurar más los beneficios de la paz, y evitar
por lo pronto todo recelo, hasta que se consoliden las relaciones que
deben naturalmente existir entre ambos Estados Contratantes, sus
Gobiernos se comprometen a solicitar, juntos o separadamente, de su
grande y poderoso amigo, el Rey de la Gran Bretaña (Soberano Mediador
para el restablecimiento de la Paz), el que se digne garantirles por el
espacio de quince años la libre navegación del Río de la Plata.
Artículo Noveno
Cesarán las hostilidades por mar y por tierra desde la data de
la ratificación de la presente Convención. Las de Mar, en dos días hasta
Santa María; ocho, á Santa Catalina; quince, á Cabo Frío; veinte y dos,
á Pernambuco; cuarenta, hasta la Línea; sesenta, á la Costa del Este; y
ochenta, en los mares de Europa. Y quedarán restablecidos la
Comunicación y Comercio entre los súbditos y territorios de ambos
Estados en el pie en que se hallaban antes de la guerra. Conviniendo
desde ahora, las Altas Partes Contratantes, en celebrar con la brevedad
posible un Tratado de Comercio y Navegación, con el fin de dar á estas
relaciones toda la atención y arreglo que exige su mutuo interés y
prosperidad.
Artículo Décimo
La presente Convención Preliminar será ratificada por ambas
partes, y las ratificaciones serán canjeadas en la ciudad de Montevideo,
en el espacio de cinqüenta días desde su data, o antes si fuera
posible. Verificado que sea el canje, las Altas Partes Contratantes
nombrarán inmediatamente sus Plenipotenciarios para ajustar y conducir
el Tratado Definitivo de Paz.
En testimonio de lo que Nos, los abajo firmados,
Plenipotenciarios de las Provincias Unidas del Río de la Plata y de su
Magestad el Emperador del Brasil, en virtud de nuestros respectivos
Plenos-Poderes, firmamos la presente Convención con nuestra mano y le
hicimos poner el sello de nuestras armas.
Hecha en la Ciudad de Río de Janeiro, á los veinte y cuatro días
del mes de Mayo del Año de Nuestro Señor Jesucristo, mil ochocientos
veinte y siete.
MANUEL JOSÉ GARCÍA
MARQUEZ DE QUELUZ
VIZCONDE DE SAN LEOPOLDO
MARQUEZ DE MACEYO
Ley fundamental dictada por el Congreso General Constituyente de las Provincias Unidas del Río de la Plata. 23 de enero de 1825
El presidente del Congreso General Constituyente de las Provincias Unidas del Río de la Plata tiene el honor de comunicar al Excmo. Gobierno de Buenos Aires, que reunidas ellas en Congreso han reproducido con fecha de ayer por medio de sus diputados y del modo más solemne, el pacto con que se ligaron desde le momento en que sacudieron el yugo de la antigua dominación española se constituyeron en nación independiente las bases de este pacto son las que se contienen en la ley adjunta.
El presidente al comunicarla, según en ella mismo se dispone, al excmo. Gobierno de Buenos Aires tiene la satisfacción de repetir a S.E. las consideraciones de respeto que le merece. Manuel Antonio de castro, presidente. Alejo Villegas, secretario. Excmo. Gobierno de la provincia de Buenos Aires.
Ley
Sala de sesiones del Congreso General Constituyente
El Congreso General Constituyente de las Provincias Unidas del Río de la Plata ha acordado y decreta lo siguiente.
Artículo 1.- Las Provincias Unidas del Río de la Plata reunidas en Congreso reproducen, por medio de sus diputados, y del modo más solemne, el pacto con que se ligaron desde el momento en que sacudiendo el yugo de la antigua dominación española se constituyeron en nación independiente, y protestan de nuevo emplear todas sus fuerzas, y todos sus recursos para afianzar su independencia nacional, y cuanto pueda contribuir a la felicidad general.
Artículo 2.- El Congreso General de las Provincias Unidas del Río de la Plata, es y se declara Constituyente.
Artículo 3.- Por ahora, y hasta la promulgación de la constitución que ha de reorganizar el Estado, las provincias se regirán interinamente por sus propias instituciones.
Artículo 4.- Cuanto concierne a los objetos de independencia, integridad, seguridad, defensa, y prosperidad nacional, es del resorte privativo del Congreso.
Artículo 5.- El Congreso expedirá progresivamente las disposiciones que se hiciesen indispensables sobre los objetos mencionados en el artículo anterior.
Artículo 6.- La constitución que sancionare el Congreso será ofrecida a la consideración de las provincias, y no será promulgada, ni establecida en ellas hasta que haya sido aceptada.
Artículo 7.- Por ahora, y hasta la elección del poder ejecutivo nacional queda este provisoriamente encomendado al gobierno de Buenos Aires con las facultades siguientes:
Primera. Desempeñar todo lo concerniente a negocios extranjeros, nombramiento y recepción de ministros, y autorización de los nombrados.
Segunda. Celebrar tratados, los que no podrá ratificar sin obtener previamente especial autorización del Congreso.
Tercero. Ejecutar y comunicar a los demás gobiernos todas las resoluciones que el Congreso expida en orden a los objetos mencionados en el art. 4.
Cuarta. Elevar a la consideración del Congreso las medidas que conceptúe convenientes para la mejor expedición de los negocios del Estado.
Esta ley se comunicará a los Gobiernos de las Provincias Unidas por el Presidente del Congreso.
Manuel Antonio Castro, Presidente – Alejo Villegas, Secretario
Dada el 23 enero de 1825
El Argos de Buenos Aires, nro 113, 25 de enero de 1825
La Constitución de la República Argentina de 1826 fue sancionada por el Congreso General de 1824 y estableció una forma de gobierno «representativa republicana, consolidada en unidad de régimen, adoptando oficialmente la religión Católica Apostólica Romana».
Para la sanción de aquella constitución fueron consultadas las Provincias acerca de la forma de Estado: Salta y La Rioja se pronunciaron por el régimen unitario, al igual que Tucumán, pero curiosamente aclaró que quería conservar sus instituciones. Mendoza, San Juan, Santiago del Estero, Tarija, Entre Ríos, Santa Fe y Córdoba se manifestaron por el sistema federal. San Luis, Catamarca, Corrientes y la Banda Oriental por lo que resolviese el Congreso, en tanto que Buenos Aires y Misiones no opinaron. La Constitución fue sancionada durante los años de enfrentamiento entre unitarios y federales, adoptando una clara postura centralista unitaria a favor de la ciudad de Buenos Aires. Esta constitución unitaria centralizaba las decisiones políticas en Buenos Aires dejando a las provincias subordinadas a las elecciones que dicha provincia tomara, sin participación en las ganancias aduaneras y con grandes limitaciones en el libre comercio. También entregaba a Buenos Aires prerrogativas personales como el hecho de que las autoridades provinciales y locales fueran elegidas por el Ejecutivo desde Buenos Aires, entre ellas el Gobernador, sin respetar las autonomías locales.(Wikipedia)
Sección primera. De la Nación y su culto
Artículo 1.- La Nación Argentina es para siempre libre e independiente de toda dominación extranjera.
Artículo 2.- No será jamás el patrimonio de una persona o de una familia.
Artículo 3.- Su religión es la Católica, Apostólica Romana, a la
que prestará siempre la más eficaz y decidida protección, y sus
habitantes el mayor respeto, sean cuales fueren sus opiniones
religiosas.
Sección II. De la ciudadanía
Artículo
4.- Son ciudadanos de la Nación Argentina: primero, todos los hombres
libres, nacidos en su territorio, y los hijos de éstos, donde quieran
que nazcan; segundo, los extranjeros que hayan combatido o combatieren
en los ejércitos de mar y tierra de la República; tercero, los
extranjeros establecidos en el país desde antes del año 16, en que
declaró solemnemente su independencia, que se inscriban en el registro
cívico; cuarto, los demás extranjeros establecidos o que se
establecieren después de aquella época que obtengan carta de ciudadanía.
Artículo 5.- Los derechos de ciudadanía se pierden: primero, por
la aceptación de empleos, distinciones o títulos de otra nación sin la
autorización del Congreso; segundo, por sentencia que imponga pena
infamante, mientras no se obtenga rehabilitación conforme a la ley.
Artículo 6.- Se suspenden: primero, por no haber cumplido veinte
años de edad, no siendo casado; segundo, por no saber leer ni escribir
(esta condición no tendrá efecto hasta quince años de la fecha de la
aceptación de esta Constitución); tercero, por la naturalización en otro
país; cuarto, por el estado de deudor fallecido declarado tal; quinto,
por el de deudor del tesoro público que, legalmente ejecutado al pago,
no cubre la deuda; sexto, por el de demencia; séptimo, por el de criado a
sueldo, peón jornalero, simple soldado de línea, notoriamente vago o
legalmente procesado en causa criminal en que pueda resultar pena
corporal o infamante.
Sección III. De la forma de Gobierno
Artículo 7.- La Nación Argentina adopta para su gobierno la forma representativa republicana, consolidada en unidad de régimen.
Artículo 8.- Delega al efecto el ejercicio de su soberanía en los
tres altos Poderes, Legislativo, Ejecutivo y Judicial, bajo las
restricciones expresadas en esta Constitución.
Sección IV. Del Poder Legislativo
Capítulo primero. De la Cámara de Representantes
Artículo
9.- El Poder Legislativo se expedirá por un Congreso compuesto de dos
Cámaras, una de representantes y otra de senadores.
Artículo 10.- La Cámara de Representantes se compondrá de
diputados elegidos por nombramiento directo de los pueblos y a simple
pluralidad de sufragios, en la proporción de uno por quince mil
habitantes, o de una fracción que iguale al número de ocho mil.
Artículo 11.- Los diputados para la primera legislatura se
nombrarán en la proporción siguiente: por la capital, cinco; por el
territorio desmembrado de la capital, cuatro; por la provincia de
Córdoba, seis; por la de Catamarca, tres; por la de Corrientes, tres;
por la de Entre Ríos, dos; por la de Montevideo, cuatro; por la de
Mendoza, dos; por la de Misiones, uno; por la de La Rioja, dos; por la
de Salta y Jujuy, tres; por la de Santiago del Estero, cuatro; por la de
San Juan, dos; por la de San Luis, dos; por la de Santa Fe, uno; por la
de Tucumán, tres, y por la de Tarija, dos.
Artículo 12.- Para la segunda legislatura deberá realizarse el
censo general y arreglarse a él el número de diputados; pero ese censo
sólo podrá renovarse cada ocho años.
Artículo 13.- Podrá votar en la elección de representantes todo
ciudadano expedito en el ejercicio de sus derechos, con arreglo a los
artículos 4.º, 5.º y 6.º
Artículo 14.- Por esta vez reglará cada junta de provincia los
medios de hacer efectiva la elección directa de los representantes, en
conformidad a los artículos anteriormente citados; para lo sucesivo el
Congreso expedirá una ley general.
Artículo 15.- Ninguno podrá ser representante sin que tenga las
calidades de siete años de ciudadano antes de su nombramiento,
veinticinco años cumplidos, un capital de cuatro mil pesos o, en su
defecto, arte, profesión u oficio útil y que no esté dependiente del
Poder Ejecutivo por servicio a sueldo. (Esta condición, por el término
de diez años, sólo tendrá efecto respecto de los empleados ad nutum
amovibles.)
Artículo 16.- Los diputados durarán en su representación por cuatro años, pero la sala se renovará por mitad cada bienio.
Artículo 17.- Los que fueren nombrados para la primera
legislatura, luego que se reúnan, sortearán los que deban salir en el
primer bienio.
Artículo 18.- La Cámara de Representantes tiene exclusivamente la
iniciativa en la imposición de contribuciones, quedando al Senado la
facultad de admitirlas, rehusarlas u objetarle reparos.
Artículo 19.- Ella tiene igualmente el derecho exclusivo de
acusar ante el Senado al Presidente de la República y sus ministros, a
los miembros de ambas Cámaras y a los de la Alta Corte de Justicia por
delitos de traición, concusión, malversación de los fondos públicos,
violación de la Constitución, particularmente con respecto a los
derechos primarios de los ciudadanos, u otros crímenes que merezcan pena
infamante o de muerte.
Artículo 20.- Los representantes, en el acto de su incorporación,
prestarán juramento de desempeñar debidamente el cargo y de obrar en
todo en conformidad a lo que prescribe esta Constitución.
Artículo 21.- Ninguno después de incorporado podrá recibir empleo
del Poder Ejecutivo sin el consentimiento de la Cámara y sin que quede
vacante su representación en el acto de admitirlo, salvo los empleos de
escala.
Artículo 22.- Serán compensados por sus servicios con una dotación que señalará la ley.
Capítulo II. Del Senado
Artículo
23.- Formarán la Cámara del Senado los senadores nombrados por la
capital y provincias en el número y forma siguiente: Cada una formará
por votación directa del pueblo, de conformidad con lo establecido en
los Artículos 13 y 14, una Junta de once individuos que hayan de ejercer
la función de electores y que reúnan las mismas calidades exigidas para
representantes en el Artículo 15. Los electores, reunidos en la capital
de la provincia, al menos en las dos terceras partes, y elegidos de
entre ellos mismos presidente y secretario, votarán para senadores en un
solo acto por balotas firmadas, por dos individuos de los que al menos
uno no sea ni natural ni vecino de aquella provincia. Concluida la
votación y firmada el acta por todos los vocales se remitirá, cerrada y
sellada, por conducto del Poder Ejecutivo, al presidente del Senado (la
primera vez al del Congreso). El presidente abrirá los pliegos ante el
Senado (en la primera vez ante el Congreso) y hará leer las actas de las
Juntas Electorales, que pasarán luego a una Comisión para que abra
dictamen, tanto sobre la validez de las formas como sobre el número de
sufragios que reúnan los candidatos. Serán proclamados senadores por
deliberación del Senado (o del Congreso la primera vez), reunido al
menos en sus dos terceras partes, los que, guardadas las formas, hayan
obtenido en las respectivas Juntas Electorales una mayoría absoluta de
sufragios. Si aquéllas no se hubieran guardado se repetirá la elección
por las mismas Juntas Electorales; y si no hubiera resultado una mayoría
absoluta, el Senado (en su caso el Congreso) formará una terna de los
que hayan obtenido mayor número de votos y elegirá de entre ellos por
mayoría absoluta de votos al que crea más conveniente. Si no resultase
en esta votación mayoría absoluta, se reducirá entonces a los dos
individuos que hayan obtenido en ella más sufragios, decidiendo el voto
del presidente, el que debe ser excluido en caso de haber habido empate
para que los candidatos queden reducidos a dos. En este caso, fijada de
nuevo la elección entre los dos individuos que resulten, se procederá a
nueva votación y será proclamado senador el que reúna mayoría absoluta
de sufragios, volviendo a decidir el presidente en el caso de nuevo
empate. Si alguno de los senadores hubiese obtenido mayoría absoluta en
la Junta Electoral, el procedimiento del Senado (o en su caso del
Congreso), para concluir la elección de ambos senadores, se hará por
actos separados y bajo las mismas formas para cada uno.
Artículo 24.- Ninguno será nombrado senador que no tenga la edad
de treinta y seis años cumplidos, nueve de ciudadano, un capital de diez
mil pesos, o una renta equivalente, o profesión científica capaz de
producirla.
Artículo 25.- Los senadores, en caso de su incorporación, prestarán el juramento prescripto en el Artículo 20.
Artículo 26.- Durarán en el cargo por el tiempo de nueve años,
renovándose por terceras partes cada trienio, y se decidirá por la
suerte, luego que todos se reúnan, quiénes deban salir el primero y
segundo trienio.
Artículo 27.- Al Senado corresponde juzgar en juicio público a los acusados por la Sala de Representantes.
Artículo 28.- La concurrencia de las dos terceras partes de
sufragios hará sentencia contra el acusado únicamente al efecto de
separarlo del empleo.
Artículo 29.- La parte convencida y juzgada quedará, no obstante, sujeta a acusación, juicio y castigo conforme a la ley.
Artículo 30.- Los senadores serán compensados por sus servicios con la dotación que les señalará la ley.
Capítulo III. De las atribuciones comunes a ambas Cámaras
Artículo
31.- Ambas Cámaras se reunirán en la capital y tendrán sus sesiones
diarias en los meses de mayo, junio, julio, agosto y septiembre,
debiendo permanecer en ella sus miembros en los meses restantes del año.
Artículo 32.- Cada Sala será privativamente el juez para calificar la elección de sus miembros.
Artículo 33.- Nombrará su presidente, vicepresidente y oficiales;
señalará el tiempo de la duración de unos y otros, y prescribirá el
orden para los debates y para facilitar el despacho de sus
deliberaciones.
Artículo 34.- Ninguna de las Salas comenzará sus funciones
mientras que no hayan llegado al lugar de las sesiones y se reúnan en
cada una de ellas dos terceras partes de sus miembros; pero un número
menor podrá compeler a los que no hayan concurrido a verificarlo, en los
términos y bajo los apremios que cada Sala proveerá.
Artículo 35.- Los senadores y representantes jamás serán responsables por sus opiniones, discursos o debates.
Artículo 36.- Tampoco serán arrestados por ninguna otra autoridad
durante su asistencia a la legislatura y mientras vayan y vuelvan de
ella, excepto el caso de ser sorprendidos in fraganti en la ejecución de
algún crimen que merezca pena de muerte, infamia u otra aflictiva, de
lo que se dará cuenta a la Sala respectiva con la información sumaria
del hecho.
Artículo 37.- Cuando se forme querella por escrito ante las
justicias ordinarias contra cualquier senador o representante, por
delito que no sea de los expresados en el Artículo 19, examinado el
mérito del sumario en juicio público podrá cada Sala, con dos tercios de
votos, suspender en sus funciones al acusado y ponerlo a disposición
del tribunal competente para su juzgamiento.
Artículo 38.- Puede igualmente cada Sala corregir a cualquiera de
sus miembros, con igual número de votos, por desorden de conducta en el
ejercicio de sus funciones o removerlos por inhabilidad física o moral,
sobreviniente a su incorporación; pero bastará la mayoría de uno sobre
la mitad de los presentes para decidir en las renuncias que
voluntariamente hicieren de sus cargos.
Artículo 39.- Cada una de las Cámaras puede hacer venir a sus
Salas a los ministros del Poder Ejecutivo para recibir los informes que
estime convenientes.
Capítulo IV. De las atribuciones del Congreso
Artículo 40.- Al Congreso corresponde declarar la guerra, oídos los motivos que exponga el Poder Ejecutivo.
Artículo 41.- Recomendar al mismo, cuando lo estime conveniente, la negociación de la paz.
Artículo 42.- Fijar la fuerza de línea de mar y tierra en tiempo de paz y guerra.
Artículo 43.- Mandar construir o equipar las escuadras nacionales.
Artículo 44.- Fijar cada año los gastos generales con presencia de los presupuestos presentados por el Gobierno.
Artículo 45.- Recibir anualmente la cuenta de la inversión de los fondos públicos, examinarla y aprobarla.
Artículo 46.- Establecer derechos de importación y exportación y
por un tiempo, que no pase de dos años, imponer, para atender a las
urgencias del Estado, contribuciones proporcionalmente iguales en todo
el territorio.
Artículo 47.- Ordenar los empréstitos que hayan de negociarse sobre los fondos del Estado.
Artículo 48.- Fijar la ley, valor, peso y tipo de la moneda.
Artículo 49.- Establecer tribunales inferiores a la alta corte de justicia y reglar las formas de los juicios.
Artículo 50.- Acordar amnistías cuando grandes motivos de interés público lo reclamen.
Artículo 51.- Crear y suprimir empleos de toda clase.
Artículo 52.- Reglar el comercio interior y exterior.
Artículo 53.- Demarcar el territorio del Estado y fijar los
límites de las provincias, sin perjuicio de la permanencia de las
enumeradas en el Artículo 11.
Artículo 54.- Habilitar puertos en las costas del territorio
cuando lo crea conveniente y elevar las poblaciones al rango de villas,
ciudades, provincias en los casos y con las calidades que la ley
prefije.
Artículo 55.- Formar planes generales de educación pública.
Artículo 56.- Acordar premios a los que hayan hecho o hicieren grandes servicios a la nación.
Artículo 57.- Acordar a los autores o inventores de establecimientos útiles privilegios exclusivos por tiempo determinado.
Artículo 58.- Hacer, en fin, todas las demás leyes y ordenanzas
de cualquier naturaleza, que reclame el bien del Estado; modificar,
interpretar y abrogar las existentes.
Capítulo V. De la formación de las Leyes
Artículo
59.- Las leyes pueden tener principio en cualquiera de las Cámaras que
componen el cuerpo legislativo, por proyectos presentados por sus
miembros o por el Poder Ejecutivo por medio de sus Ministros.
Artículo 60.- Se exceptúan de esta regla las relativas a los objetos de que trata el Artículo 18.
Artículo 61.- Aprobado un proyecto de ley en la Cámara en que
haya tenido principio, se pasará a la otra para que, discutido en ella,
lo apruebe o lo deseche.
Artículo 62.- Ningún proyecto de ley desechado por una de las Cámaras podrá repetirse en las sesiones de aquel año.
Artículo 63.- Los proyectos de ley aprobados por ambas Cámaras pasarán al Poder Ejecutivo.
Artículo 64.- Si el Poder Ejecutivo los suscribe, o en el término
de diez días no los devuelve objecionados, tendrán fuerza de ley.
Artículo 65.- Si encuentra inconvenientes, el Poder Ejecutivo los
devolverá, con los reparos que juzgue necesarios, a la Cámara donde
tuvieron su origen.
Artículo 66.- Reconsiderados en ambas Cámaras, con presencia de
aquéllos, dos tercios de sufragios en cada una de ellas harán su última
sanción.
Artículo 67.- Las votaciones de ambas Cámaras serán entonces
nominales, por sí, o por no; y tanto los nombres y fundamentos de los
sufragantes, como las objeciones del Poder Ejecutivo, se publicarán
inmediatamente por la Prensa.
Sección V. Del Poder Ejecutivo
Capítulo primero. Naturaleza y calidades de este poder
Artículo
68.- El Poder Ejecutivo de la nación se confía y encarga a una sola
persona, bajo el título de Presidente de la República Argentina.
Artículo 69.- Ninguno podrá ser elegido Presidente que no haya
nacido ciudadano de la República y no tenga las demás calidades exigidas
por esta Constitución para ser senador.
Artículo 70.- Antes de entrar al ejercicio del cargo, el
Presidente electo hará en manos del Presidente del Senado, y a presencia
de las dos Cámaras reunidas, el juramento siguiente: «Yo (N…) juro
por Dios Nuestro Señor y estos Santos Evangelios, que desempeñaré
debidamente el cargo de Presidente, que se me confía; que protegeré la
Religión Católica, conservaré la integridad e independencia de la
República y observaré fielmente la Constitución».
Artículo 71.- El Presidente durará en su cargo por el término de cinco años, y no podrá ser reelecto a continuación.
Artículo 72.- En caso de enfermedad o ausencia del Presidente, o
mientras se procede a nueva elección por su muerte, renuncia o
destitución, el Presidente del Senado le suplirá, y ejercerá las
funciones anexas al Poder Ejecutivo, quedando entretanto suspenso de las
de senador.
Capítulo II. De la forma y tiempo de la elección del Presidente
Artículo
73.- El Presidente de la República será elegido en la forma siguiente:
En la capital, y en cada provincia, se nombrará una junta de quince
electores, con las mismas calidades y bajo las mismas formas que para la
elección de senadores.
Artículo 74.- Reunidos los electores en la ciudad capital de cada
una de aquéllas, cuatro meses antes que expire el término del
Presidente que acabe, y en un mismo día, que fijará la legislatura,
votarán por un ciudadano para Presidente de la República por balotas
firmadas.
Artículo 75.- Concluida la votación, y firmada el acta por todos
los vocales, se remitirá por el presidente de la junta electoral,
cerrada y sellada, al Presidente del Senado.
Artículo 76.- El Presidente del Senado, reunidas todas las actas, las abrirá a presencia de ambas Cámaras.
Artículo 77.- Asociados a los Secretarios cuatro miembros del
Congreso, sacados a la suerte, procederán inmediatamente a formar el
escrutinio y anunciar lo que resulte de los sufragios, en favor de cada
candidato.
Artículo 78.- El que reúna las dos terceras partes de todos los
votos, será proclamado inmediatamente Presidente de la República.
Artículo 79.- Si ninguno reuniere las dos terceras partes de los
sufragios de los electores, procederá el Congreso a consumar la
elección, en los mismos términos prevenidos en los Artículos 22 y 23,
sobre la elección de los senadores.
Artículo 80.- La elección del Presidente debe quedar concluida en
una sola sesión, publicándose en seguida por la Prensa las actas de las
juntas electorales.
Capítulo III. De las atribuciones del Poder Ejecutivo
Artículo 81.- El Presidente es el jefe de la administración general de la República.
Artículo 82.- Publica y hace ejecutar las leyes y decretos del Congreso, reglando su ejecución por reglamentos especiales.
Artículo 83.- Convoca al Congreso a la época prefijada por la
Constitución, o extraordinariamente, cuando graves circunstancias lo
demanden.
Artículo 84.- Hace anualmente la apertura de sus sesiones,
reunidas ambas Cámaras al efecto en la sala del Senado, informándoles en
esta ocasión del estado político de la nación y de las mejoras y
reformas que considere dignas de su atención.
Artículo 85.- Expide las órdenes convenientes para que las
elecciones que correspondan de senadores y diputados se hagan en
oportunidad y con arreglo a la ley, dando cuenta al Congreso de los
abusos que advirtiere.
Artículo 86.- Es el jefe supremo de las fuerzas de mar y tierra,
exclusivamente encargado de su dirección en paz o en guerra; pero no
puede mandar en persona el Ejército sin especial permiso del Congreso,
con el sufragio de las dos terceras partes de cada Cámara.
Artículo 87.- Provee a la seguridad interior y exterior del Estado.
Artículo 88.- Publica la guerra y la paz y toma por sí mismo cuantas medidas puedan contribuir a prepararlas.
Artículo 89.- Hace los tratados de paz, amistad, alianza,
comercio y cualquiera otros; pero no puede ratificarlos sin la
aprobación y consentimiento del Senado. En el caso que se estipule la
cesión de alguna parte del territorio, o cualquier género de gravámenes
pecuniarios contra la nación, será con el consentimiento de ambas
Cámaras y con las dos terceras partes de votos.
Artículo 90.- Nombra y destituye a los Ministros secretarios de Estado y del despacho general.
Artículo 91.- Nombra igualmente las Embajadores, Ministros
plenipotenciarios, Enviados, Cónsules generales y demás agentes, con
aprobación del Senado.
Artículo 92.- Mientras el Senado tenga suspendidas sus sesiones
podrá, en caso de urgencia, hacer los nombramientos necesarios para los
empleos indicados en el Artículo anterior; obteniendo su aprobación
luego que se halle reunido.
Artículo 93.- Recibe, según las formas establecidas, los Ministros y agentes de las naciones extranjeras.
Artículo 94.- Expide las cartas de ciudadanía, con sujeción a las formas y calidades que exige la ley.
Artículo 95.-Ejerce el patronato general respecto a las iglesias,
beneficios y personas eclesiásticas, con arreglo a las leyes: nombra a
los arzobispos y obispos a propuesta en terna del Senado.
Artículo 96.- Todos los objetos y ramos de Hacienda y Policía,
los establecimientos públicos, y nacionales, científicos y de todo
género, formados y sostenidos con fondos del Estado las casas de moneda,
Bancos nacionales, correos, postas y caminos son de la suprema
inspección y resorte del Presidente de la República, bajo las leyes y
ordenanzas que los rigen o que en adelante formare el Cuerpo
legislativo.
Artículo 97.- Provee todos los empleos que no le son reservados por esta Constitución.
Artículo 98.- Puede pedir a los jefes de todos los ramos y
departamentos de la Administración, y por su conducto a los demás
empleados, los informes que crea convenientes, y ellos son obligados a
prestarlos.
Artículo 99.- Puede indultar de la pena capital a un criminal,
previo informe del tribunal o Juez de la causa, cuando medien graves o
poderosos motivos, salvo los delitos que la ley exceptúa.
Artículo 100.- Provee, con arreglo a ordenanza, a las consultas
que se le hagan en los casos que ella previene sobre las sentencias
pronunciadas por los Juzgados militares.
Artículo 101.- Recibirá por sus servicios la dotación establecida
por la ley, que ni se aumentará ni se disminuirá durante el tiempo de
su mando.
Capítulo IV. De los Ministros
Artículo
102.- Cinco Ministros secretarios, a saber: de Gobierno, de Negocios
Extranjeros, de Guerra, de Marina y de Hacienda tendrán a su cargo el
despacho de los negocios de la República y autorizarán las resoluciones
del Presidente, sin cuyo requisito no tendrán efecto.
Artículo 103.- El Presidente puede reunir accidentalmente el despacho de dos departamentos a cargo de un solo Ministro.
Artículo 104.- Los cinco Ministros secretarios forman el Consejo
de Gobierno, que asistirá con sus dictámenes al Presidente en los
negocios de más gravedad y trascendencia.
Artículo 105.- El Presidente oirá los dictámenes del Consejo, sin
quedar obligado a sujetarse a ellos en las resoluciones que tuviere a
bien tomar.
Artículo 106.- En los casos de responsabilidad, los Ministros no
quedarán exentos de ella por la concurrencia de la firma o
consentimiento del Presidente de la República.
Artículo 107.- Los Ministros no podrán por sí solos, en ningún
caso, tomar deliberaciones sin previo mandato o consentimiento del
Presidente de la República, a excepción de lo concerniente al régimen
especial de sus respectivos departamentos.
Artículo 108.- No podrán ser diputados ni senadores sin hacer dimisión de sus empleos de Ministros.
Artículo 109.- Gozarán de una compensación por sus servicios
establecida por la ley, que no podrá ser aumentada ni disminuida en
favor o perjuicio de los que se hallen en ejercicio.
Sección VI. Del Poder Judicial
Capítulo primero. De la Corte Suprema de Justicia
Artículo
110.- El Poder Judicial de la República será ejercido por la Alta Corte
de Justicia, tribunales superiores y demás Juzgados establecidos por la
ley.
Artículo 111.- Una Corte de Justicia compuesta de nueve Jueces y dos Fiscales ejercerá el supremo Poder Judicial.
Artículo 112.- Ninguno podrá ser miembro de ella que no sea
letrado recibido con ocho años de ejercicio, cuarenta de edad y que no
reúna las calidades necesarias por esta Constitución para ser senador.
Artículo 113.- El Presidente y demás miembros de la Alta Corte de
Justicia serán nombrados por el Presidente de la República, con noticia
y consentimiento del Senado.
Artículo 114.- En la primera instalación de la Corte los
provistos prestarán juramento en manos del Presidente de la República de
desempeñar sus obligaciones administrando justicia bien y legalmente;
en lo sucesivo lo prestarán ante el de la misma Corte.
Artículo 115.- El presidente de la Alta Corte de Justicia durará
en el ejercicio de las funciones de tal por el término de cinco años;
pero todos sus miembros permanecerán en sus respectivos cargos mientras
dure su buena comportación, debiendo preceder, para ser destítuidos,
juicio y sentencia legal.
Artículo 116.- Los miembros de la Alta Corte de Justicia no
pueden ser senadores ni representantes sin hacer dimisión de sus
empleos, ni pueden ser empleados en otros destinos por el Presidente de
la República sin su consentimiento y aprobación de la Corte.
Artículo 117.- La Alta Corte de Justicia nombrará sus oficiales en el número y forma que prevenga la ley.
Artículo 118.- Conocerá originaria y exclusivamente en todos los
asuntos en que sea parte una provincia o que se susciten entre provincia
y provincia o pueblos de una misma provincia sobre límites y otros
derechos contenciosos promovidos de modo que deba recaer sobre ellos
formal sentencia.
Artículo 119.- En las cuestiones que resulten con motivos de
contrato o negociaciones del Poder Ejecutivo o de sus agentes bajo su
inmediata aprobación.
Artículo 120.- En las causas de todos los funcionarios públicos
de que hablan los Artículos 19, 27, 28 y 29 y respecto de los casos en
ellos indicados.
Artículo 121.- En las que conciernen a los Embajadores, Ministros
Plenipotenciarios, Enviados, Cónsules y Agentes diplomáticos de las
Cortes extranjeras.
Artículo 122.- Para el conocimiento de los negocios que en los
cuatro Artículos anteriores se atribuye originariamente a la Alta Corte
de Justicia se dividirá ésta en dos salas. La primera, compuesta de tres
de sus miembros, conocerá de la primera instancia, y la otra, compuesta
de los seis miembros restantes, conocerá de la segunda y última
instancia.
Artículo 123.- Conocerá en último grado de los recursos que en
los casos y forma que la ley designe se eleven de los tribunales
subalternos, y de las causas del Almirantazgo, de todos los negocios
contenciosos de Hacienda y de los crímenes cometidos contra el derecho
público de las naciones.
Artículo 124.- Dirimirá las competencias que se susciten entre los demás tribunales superiores de la Nación.
Artículo 125.- Examinará los breves y bulas pontificias y abrirá dictamen al Poder Ejecutivo sobre su admisión o retención.
Artículo 126.- Conocerá de los recursos de fuerza de los tribunales superiores eclesiásticos de la capital.
Artículo 127.- Informará de tiempo en tiempo al Cuerpo
Legislativo de todo lo conveniente para la mejora de la administración
de justicia y elevará todas las dudas que le propusiesen los demás
tribunales sobre la inteligencia de las leyes.
Artículo 128.- Los juicios de la Alta Corte de Justicia y la votación definitiva serán públicos.
Artículo 129.- Sus miembros gozarán de una compensación que no podrá ser disminuida mientras duren en sus puestos.
Sección VII. De la Administración Provincial
Capítulo primero. De los Gobernadores
Artículo 130.- En cada provincia habrá un Gobernador que la rija, bajo la inmediata dependencia del Presidente de la República.
Artículo 131.- Tendrá la edad de treinta años y las calidades necesarias para senador.
Artículo 132.- El Presidente nombra los Gobernadores de las provincias a propuesta en terna de los Consejos de Administración.
Artículo 133.- Son encargados de ejecutar en ellas las leves
generales dadas por la legislatura nacional, los decretos del Presidente
de la República y las disposiciones particulares acordadas por los
Consejos de Administración.
Artículo 134.- A ellos corresponde proveer, con las formalidades
que los Consejos de Administración establezcan, todos los empleos
dotados por las rentas particulares de las provincias.
Artículo 135.- Durarán en el ejercicio de sus funciones por tres
años y no podrán ser reelectos a continuación en la misma provincia.
Artículo 136.- Gozarán de una compensación que les designará la ley.
Capítulo II. De los Tribunales Superiores de Justicia
Artículo
137.- Se establecerán Tribunales Superiores de Justicia en las
capitales de aquellas provincias que la legislatura juzgue conveniente,
atendidas las ventajas de su situación geográfica, población y demás
circunstancias.
Artículo 138.- Conocerán en grado de apelación de los recursos
que se eleven a ellos de los Juzgados de primera instancia y de los
demás negocios que les correspondan por ley, no sólo del territorio de
la provincia de su residencia, sino del de las demás que la ley declare
dependientes a este respecto.
Artículo 139.- Se compondrán los Tribunales Superiores de Jueces
letrados, nombrados por el Presidente de la República a propuesta en
terna de la Alta Corte de Justicia; su número será fijado por la ley.
Capítulo III. De los Consejos de Administración
Artículo
140.- En cada capital de provincia habrá un Consejo de Administración
que, velando por su prosperidad, promueva sus particulares intereses.
Artículo 141.- El número de personas que compongan dichos
Consejos no podrá ser menor de siete ni mayor de quince. La legislatura
lo fijará en cada capital, habida consideración a la población y demás
circunstancias políticas de la provincia.
Artículo 142.- Los miembros de los Consejos de Administración
interior serán elegidos popularmente por nombramiento directo, en los
mismos términos y bajo las mismas formas que los representantes
nacionales.
Artículo 143.- Todo lo concerniente a promover la prosperidad y
el adelantamiento de las provincias, su policía interior, la educación
primaria, obras públicas y cualesquiera establecimientos costeados y
sostenidos por sus propias rentas será reglado por los Consejos de
Administración.
Artículo 144.- Por ellos mismos se establecerán los empleos que
sean necesarios para el buen régimen de cada provincia y se reglarán las
formalidades que deben observarse en su previsión.
Artículo 145.- Los Consejos de Administración acordarán
anualmente el presupuesto de los gastos que demande el servicio interior
de las provincias.
Artículo 146.- El presupuesto de que habla el Artículo anterior
se pasará oportunamente al Presidente de la República para que, con el
presupuesto general de los gastos que demande el servicio del Estado,
sea presentado a la aprobación de la legislatura nacional.
Artículo 147.- Para cubrir los gastos del servicio interior de
las provincias los Consejos de Administración establecerán en ellas sus
rentas particulares y reglarán su recaudación.
Artículo 148.- Las rentas de que habla el Artículo anterior
consistirán precisamente en impuestos directos, pues que toda
contribución indirecta queda adscripta al tesoro común de la Nación.
Artículo 149.- Las rentas particulares que se arreglen en cada
provincia por los Consejos de Administración no se llevarán a efecto sin
haber obtenido la aprobación de la legislatura nacional, y el orden que
se establezca para su recaudación se sujetará igualmente a la
aprobación del Presidente de la República.
Artículo 150.- Mientras las rentas establecidas, atendido el
estado actual de las provincias, no alcancen a cubrir sus gastos
ordinarios se les suplirá del Tesoro nacional lo que falte, llevando a
cada provincia una cuenta particular de estos suplementos, que serán
reintegrados en proporción que sus rentas mejoren.
Artículo 151.- Si después de cubiertos los gastos de la provincia
sus rentas dejasen algún sobrante éste será invertido precisamente en
la provincia misma y en aquellas obras o establecimientos que el Consejo
de Administración acuerde, previa la aprobación de la legislatura
nacional.
Artículo 152.- En las provincias no podrá exigirse de los
ciudadanos servicio alguno ni imponerse multas o cualquier otra exacción
fuera de las establecidas por leyes generales sin la especial
autorización de los Consejos de Administración.
Artículo 153.- La cuenta de la recaudación e inversión de las
rentas de cada provincia se presentará a su respectivo Consejo de
Administración y éste, después de examinarla, la pasará, con su juicio,
al presidente de la República para que, con las cuentas de la
Administración general, se sometan todas a la aprobación de la
legislatura nacional.
Artículo 154.- Los Consejos de Administración tienen el derecho
de petición directa a la legislatura nacional y al Presidente de la
República o para reclamar cuanto juzguen conveniente a su propia
prosperidad o para exigir la reforma de los abusos que se introduzcan en
su régimen y administración.
Artículo 155.- Los individuos que componen el Consejo de
Administración no tendrán en caso alguno que responder por sus opiniones
ni estarán sujetos por ellas a otro juicio que al de la censura
pública.
Artículo 156.- Durarán en el ejercicio de sus funciones por dos años y serán reemplazados cada año por mitad.
Artículo 157.- No recibirán compensación alguna por este servicio.
Artículo 158.- Para que los Consejos de Administración se expidan
uniformemente en el ejercicio de sus importantes funciones, el
Presidente de la República formará desde luego un reglamento en que se
establezca la policía interior de estos Cuerpos, los períodos de su
reunión y el orden que deben observar en sus debates y resoluciones.
Este reglamento irá mejorando según lo aconseje la experiencia y lo
representen los mismos Consejos.
Sección VIII. De Disposiciones Generales
Artículo
159.- Todos los habitantes del Estado deben ser protegidos en el goce
de su vida, reputación, libertad, seguridad y propiedad. Nadie puede ser
privado de ellos sino conforme a las leyes.
Artículo 160.- Los hombres son de tal manera iguales ante la ley
que ésta, bien sea penal, preceptiva o tuitiva, debe ser una misma para
todos y favorecer igualmente al poderoso que al miserable para la
conservación de sus derechos.
Artículo 161.- La libertad de publicar sus ideas por la Prensa,
que es un derecho tan apreciable al hombre como esencial para la
conservación de la libertad civil, será plenamente garantida por las
leyes.
Artículo 162.- Las acciones privadas de los hombres, que de
ningún modo ofenden al orden público ni perjudican a un tercero, están
sólo reservadas a Dios y exentas de las autoridades de los Magistrados.
Artículo 163.- Ningún habitante del Estado será obligado a hacer lo que no manda la ley ni privado de lo que ella no, prohíbe.
Artículo 164.- Es de interés y del derecho de todos los miembros
del Estado el ser juzgados por Jueces los más independientes e
imparciales que sea dado a la condición de las cosas humanas. El Cuerpo
legislativo cuidará de preparar y poner en planta el establecimiento del
juicio por jurados en cuanta lo permitan las circunstancias.
Artículo 165.- Queda absolutamente prohibido todo juicio por comisión.
Artículo 166.- Todo ciudadano debe estar seguro contra las
requisiciones arbitrarias y apoderamiento injusto de sus papeles y
correspondencias. La ley determinará en qué casos y con qué
justificación pueda procederse a ocuparlos.
Artículo 167.- Ningún individuo podrá ser arrestado sin que
preceda al menos declaración contra él de un testigo idóneo o sin
indicios vehementes de crimen que merezca pena corporal, cuyos motivos
se harán constar en proceso informativo dentro de tres días perentorios.
En el caso de haber impedimento, el Juez pondrá constancia de él,
quedando responsable de toda omisión por su parte.
Artículo 168.- Cualquier individuo sorprendido in fraganti puede
ser arrestado, y todos pueden arrestarlo y conducirle a la presencia del
Magistrado con arreglo al artículo anterior.
Artículo 169.- Para el arresto de un individuo fuera del caso de
delito in fraganti debe preceder un mandamiento firmado por el
Magistrado, a quien la ley conceda esta facultad, que exprese el motivo
de este arresto, que debe notificársele en el acto de la prisión y del
cual se le debe dar copia si la pidiere.
Artículo 170.- Las cárceles sólo deben servir para la seguridad y
no para castigo de los reos. Toda medida que a pretexto de precaución
conduzca a mortificarlos más allá de lo que aquélla exige será corregida
según las leyes.
Artículo 171.- Ningún habitante del Estado puede ser penado ni confinado sin que preceda juicio y sentencia legal.
Artículo 172.- La casa de todo habitante del Estado es un
sagrado, que no puede violarse sin crimen, y sólo podrá allanarse en
caso de resistencia a la autoridad legítima.
Artículo 173.- Esta diligencia se hará con la moderación debida
personalmente por el mismo Juez. En caso que algún urgente motivo se lo
impida, dará al delegado orden por escrito con las especificaciones
convenientes y se dejará copia de ella al individuo que fuese
aprehendido, y al dueño de la casa si lo pidiere.
Artículo 174.- Las anteriores disposiciones relativas a la
seguridad individual no podrán suspenderse sino en el caso de inminente
peligro de que se comprometa la tranquilidad pública o la seguridad de
la patria, a juicio y por disposición especial del Congreso.
Artículo 175.- Siendo la propiedad un derecho sagrado e
inviolable, los habitantes del Estado no pueden ser privados de ella ni
gravados en sus facultades, sino en los casos establecidos por la ley.
Artículo 176.- Cuando el interés del Estado exija que la
propiedad de algún individuo particular sea destinada a usos públicos
bajo las formalidades de la ley, el propietario recibirá por ella una
justa compensación.
Artículo 177.- Queda prohibida la pena de confiscación de bienes.
Artículo 178.- Ninguno será obligado a prestar auxilios de
cualquier clase para los ejércitos ni a franquear su casa para
alojamiento de un cuerpo o individuo militar sino de orden del
Magistrado civil, según la ley. El perjuicio que en este caso se infiera
al propietario será indemnizaciones competentemente por el Estado.
Artículo 179.- Todos los habitantes del Estado tienen derecho
para elevar sus quejas y ser oídos hasta de las primeras autoridades del
país.
Artículo 180.- A ningún hombre o corporación se concederán
ventajas, distinciones o privilegios exclusivos sino los que sean
concedidos a la virtud o los talentos, y no siendo éstos transmisibles a
los descendientes se prohíbe conceder título alguno de nobleza.
Artículo 181.- Se ratifica la ley de libertad de vientres y las
que prohíben el tráfico de esclavos y su introducción al país, bajo
cualquier pretexto.
Sección IX. De la reforma de la Constitución
Artículo
182.- En ninguna de las Cámaras del Poder Legislativo será admitida una
moción para la reforma de uno o más artículos de la presente
Constitución sin que sea apoyada por la cuarta parte de los miembros
concurrentes.
Artículo 183.- Siempre que la moción obtenga dicha calidad,
discutida en la forma ordinaria, serán necesarias las dos terceras
partes de votos en cada una de las salas para sancionarse que el
Artículo o los Artículos en cuestión exigen reforma.
Artículo 184.- Esta resolución se comunicará al Poder Ejecutivo
para que exponga su opinión fundada y con ella la devuelva a la sala
donde tuvo su origen.
Artículo 185.- Si él disiente, reconsiderada la materia en ambas
Cámaras, será necesaria la concurrencia de tres cuartas partes al menos
de cada una de ellas para sancionar la necesidad de la reforma, y tanto
en este caso como en el de consentir el Poder Ejecutivo, se procederá
inmediatamente a verificarla con el número de sufragios prescrito en el
Artículo 183.
Artículo 186.- Verificada la reforma pasará al Poder Ejecutivo
para su publicación o para que exponga los reparos que encontrare. En
caso de devolverla, aún con reparos, tres cuartas partes de sufragios en
cada sala harán su última sanción.
Sección última. De la aceptación y observancia de esta Constitución
Artículo
187.- Esta Constitución será presentada al examen y libre aceptación de
la capital y provincias por el órgano de las Juntas que en ellas
existen de presente o que se formen al efecto.
Artículo 188.- La aceptación de las dos terceras partes de las
provincias, inclusa la capital, será suficiente para que se ponga en
práctica entre ellas, conservando relaciones de buena inteligencia con
las que retarden su consentimiento.
Artículo 189.- Si las provincias quisiesen resignarse en el
Juicio del Congreso constituyente, él procederá a aceptarla a nombre de
ellas por una declaración especial.
Artículo 190.- En este caso o en el del Artículo anterior se
expedirán inmediatamente las órdenes para la formación de ambas Cámaras e
instalación de la primera legislatura y para que esta Constitución sea
jurada solemnemente en todo el territorio del Estado.
Artículo 191.- Todo el que atentare o prestare medios para
atentar contra la presente Constitución después de aceptada será
castigado hasta con la pena de muerte, según la gravedad del crimen.
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso General Constituyente, en Buenos Aires, a 24 de diciembre de 1826.
Diputados por la Capital: José María Rojas. Presidente – Manuel
Antonio Castro – Juan José Passo – Pedro Somellera – Joaquín Belgrano
-Ildefonso Ramos Mexía – Valentín San Martín – Juan Alagón – Cornelio
Zelaya – Miguel Riglos.
Por el territorio desmembrado de la Capital: Mariano Andrade – Diego
Estanislao Zavaleta – Valentín Gómez – Manuel Bonifacio Gallardo – Alejo
Castex – José Luis Bustamante – Francisco Piñeyro – Manuel de Arroyo y
Pinedo.
Por la Provincia de Córdoba: Eduardo Pérez Bulnes – Elías Bedoya –
Mariano Lozano – Salvador Maldonado – Miguel Villanueva – José Eugenio
del Portillo.
Por la de Corrientes: Francisco Acosta – Pedro Cavia y Caviedes – Francisco Igarzábal – Pedro Feliciano Cavia – José Ocantos.
Por la de Catamarca: Inocencio González – Miguel Díaz de la Peña – Nicolás de Avellaneda y Tula – José Antonio Barros.
Por la de Entre Rios: Evaristo Carriegos – Casiano Calderón – Cipriano Urquiza – Enrique Núñez.
Por la de Mendoza: Pedro Nolasco Videla – Juan de Bargas – José Cabero – Manuel Corbalan.
Por la de Misiones: Manuel Pinto – Vicente Ignacio Martínez.
Por la de Montevideo: Manuel Moreno – Mateo Vidal – Silvestre Blanco – Cayetano Campana.
Por la de La Rioja: Santiago Vázquez – Eusebio Gregorio Ruzo
Por la de Salta y Jujuy: Juan Ignacio de Gorriti – Francisco Remigio Castellanos – José Arenales – Alejandro Heredia – José Miguel Zegada – Manuel de Tezanos Pinto.
Por la de Santiago del Estero: Félix Ignacio Frías – Vicente Mena –
Manuel Dorrego – Antonio María Taboada – José Francisco Ugarteche – Juan
Antonio Neirot.
Por la de Santa Fe: Francisco de la Torre – Pedro Pablo Vidail.
Por la de San Juan: Narciso Laprida.
Por la de San Luis: Dalmacio Vélez – Calixto González – Santiago Funes.
Por la de Tucumán: José Ignacio Garmendia – Gerónimo Helguera – José Antonio Medina – Juan Bautista Paz.
Por la de Tarija: José Felipe Echazú.
Secretarios: Alejo Villegas – Juan C. Varela.
Dada en la Sala de Sesiones del Congreso General Constituyente, en Buenos Aires, a 24 de diciembre de 1826.
Sancionada y mandada Publicar por el Soberano Congreso General Constituyente en 22 de abril de 1819
La Constitución Argentina de 1819 fue el proyecto de constitución
aprobado en 1819 por el Congreso de Tucumán, trasladado a Buenos Aires
dos años antes. Por su naturaleza unitaria provocó el rechazo de las
provincias, y los caudillos federales se enfrentaron al Directorio de
José Rondeau, batiéndolo finalmente. Con todo, parte del articulado se
refundió en el siguiente proyecto, la Constitución Argentina de 1826, y a
través de ella en la Constitución Argentina de 1853.
El proyecto de Constitución fue aprobado por el Congreso y entró en vigencia el 25 de mayo de 1819, encontrando un entusiasta recibimiento por parte del pueblo de Buenos Aires; por el contrario, fue inmediatamente rechazada por las provincias del interior. La mayor crítica por parte del interior — en el Congreso no estaban representadas Salta, San Juan, la provincia Oriental, Misiones, Entre Ríos, Corrientes, Santa Fe, fue su neto carácter unitario, cuando la mayoría de las provincias sostenía una posición federal. En definitiva las provincias rechazaron el documento y Santa Fe y Entre Ríos decidieron ir a la guerra contra Buenos Aires. Guerra en que las provincias sublevadas contra el Directorio resultaron victoriosas en la batalla de Cepeda, del 1 de febrero de 1820, provocando con ello la caída del entonces Director Supremo José Rondeau, y dando inicio a un período de crisis para la ciudad puerto y su provincia, y de autonomía para las provincias interiores. Fuente Todo-Argentina
Texto de la Constitución
Sección primera. Religión del Estado
Artículo
I.- La Religión Católica Apostólica Romana es la religión del Estado.
El Gobierno le debe la más eficaz y poderosa protección y los habitantes
del territorio todo respeto, cualquiera que sean sus opiniones
privadas.
Artículo II.- La infracción del artículo anterior será mirada como una violación de las leyes fundamentales del país.
Sección II. Poder Legislativo
Artículo
III.- El Poder legislativo se expedirá por un Congreso Nacional
compuesto de dos Cámaras, una de Representantes y otra de Senadores.
Capítulo primero. Cámara de Representantes
Artículo
IV.- La Cámara de Representantes se compondrá de diputados elegidos en
proporción de uno por cada veinticinco mil habitantes, o una fracción
que iguale el número de diecisiete mil.
Artículo V.- Ninguno podrá ser elegido representante sin que
tenga las calidades de siete años de ciudadano antes de su nombramiento,
veintiséis de edad cumplidos, un fondo de cuatro mil pesos al menos, o
en su defecto, arte, profesión u oficio útil. Que sea del fuero común y
no esté en dependencia del Poder Ejecutivo por servicio a sueldo.
Artículo VI.- Durarán en su representación cuatro años, pero se
renovarán por mitad al fin de cada bienio. Para verificarlo los primeros
representantes, luego que se reúnan, sortearán los que deben salir en
el primer bienio. El reemplazo de éstos se hará por los que con la
anticipación conveniente elijan los pueblos a quienes correspondan.
Artículo VII.- La Cámara de Representantes tiene exclusivamente
la iniciativa en materia de contribuciones, tasas e impuestos, quedando
al Senado la facultad de remitirlas, rehusarlas u objetarles reparos.
Artículo VIII.- Ella tiene el derecho privativo de acusar de
oficio, o a instancia de cualquier ciudadano, a los miembros de los tres
Grandes Poderes, a los Ministros de Estado, Enviados a las Cortes
extranjeras, Arzobispos y Obispos, Generales de los ejércitos,
Gobernadores y jueces superiores de las provincias y demás empleados de
no inferior rango de los nombrados: por los delitos de traición,
concusión, malversación de los fondos públicos, infracción de
Constitución u otros que según las leyes merezcan pena de muerte o
infamia.
Artículo IX.- Los representantes serán compensados por sus
servicios con la cantidad y del fondo que señale la Legislatura, siendo
su distribución del resorte exclusivo de dicha Cámara.
Capítulo II. Senado
Artículo
X.- Formarán el Senado los senadores de provincia, cuyo número será
igual al de las provincias; tres senadores militares cuya graduación no
baje de Coronel Mayor; un Obispo y tres eclesiásticos, un senador por
cada Universidad y el Director del Estado, concluido el tiempo de su
gobierno.
Artículo XI.- Ninguno será nombrado senador que no tenga la edad
de treinta años cumplidos, nueve de ciudadano antes de su elección, un
fondo de ocho mil pesos, una renta equivalente o una profesión que lo
ponga en estado de ser ventajoso a la sociedad.
Artículo XII.- Durarán en el cargo por el tiempo de doce años,
renovándose por terceras partes cada cuatro. La suerte decidirá quiénes
deban salir en el primero y segundo cuatricinio.
Artículo XIII.- El ex Director permanecerá en el Senado hasta que sea reemplazado por el que le sucediese en el mando.
Artículo XIV.- Los senadores por las provincias se elegirán en la
forma siguiente: Cada Municipalidad nombrará un capitular y un
propietario, que tenga un fondo de diez mil pesos al menos, para
electores. Reunidos éstos en un punto en el centro de la provincia, que
designará el Poder Ejecutivo, elegirán tres sujetos de la clase civil,
de los que uno al menos sea de fuera de la provincia. Esta terna se
pasará al Senado (la primera vez al Congreso) con testimonio íntegro del
acta de elección. El Senado, recibidas todas las ternas y publicadas
por la Prensa, hará el escrutinio, y los que tuvieren el mayor número de
sufragios, computados por provincias, serán senadores. Si no resultase
pluralidad, la primera vez el Congreso y en lo sucesivo el Senado hará
la elección de entre los propuestos.
Artículo XV.- Los senadores militares serán nombrados por el Director del Estado.
Artículo XVI.- Será senador por la primera vez el Obispo de la
diócesis donde resida el Cuerpo Legislativo. En lo sucesivo se elegirá
el Obispo senador por los Obispos del territorio, remitiendo sus votos
al Senado. Publicados por la Prensa se hará el escrutinio, y el que
reuniese el mayor número será senador; no resultando pluralidad,
decidirá la elección el Senado.
Artículo XVII.- Los Cabildos eclesiásticos, reunidos con el
Prelado diocesano, curas rectores del Sagrario de la iglesia catedral y
rectores de los Colegios (cuando éstos sean eclesiásticos) elegirán tres
individuos del mismo estado, de los cuales uno al menos sea de otra
diócesis. Remitidas y publicadas las ternas con sus actas, los tres que
reúnan mayor número de sufragios, computados por las iglesias, serán
senadores; en caso de igualdad, el Congreso o Senado decidirá la
elección.
Artículo XVIII.- Al Senado corresponde juzgar en juicio público a los acusados por la Sala de Representantes.
Artículo XIX.- La concurrencia de las dos terceras partes de
sufragios harán sentencia contra el acusado, únicamente al efecto de
separarlo del empleo o declararlo inhábil para obtener otro.
Artículo XX.- La parte convencida quedará, no obstante, sujeta a acusación, juicio y castigo conforme a la ley.
Capítulo III. Atribuciones comunes a ambas Cámaras
Artículo
XXI.- Ambas Cámaras se reunirán por primera vez en esta capital y en lo
sucesivo en el lugar que ellas mismas determinen, y tendrán sus
sesiones en los meses de marzo, abril y mayo, y septiembre, octubre y
noviembre.
Artículo XXII.- Cada Sala será privativamente el juez para
calificar la elección de sus miembros con mayoría de un voto sobre la
mitad.
Artículo XXIII.- Nombrará su presidente, vicepresidente y
oficiales; señalará el tiempo de la duración de unos y otros y
prescribirá el orden para los debates y para facilitar el despacho de
sus deliberaciones.
Artículo XXIV.- Ninguna de las Salas podrá deliberar mientras no
se hallen reunidas ambas, respectivamente, en el lugar de las sesiones,
al menos en las dos terceras partes de sus miembros; pero un número
menor podrá compeler a los ausentes a la asistencia en los términos y
bajo los apremios que cada Sala proveyere.
Artículo XXV.- Cada Sala llevará un diario de sus procedimientos,
que se publicará de tiempo en tiempo, exceptuando aquellas partes que, a
su juicio, requieran secreto. Los votos de aprobación o negación de los
miembros de una y otra Sala se apuntarán en el diario, si lo exigiese
así una quinta parte de ellos.
Artículo XXVI.- Los senadores y representantes no serán
arrestados ni procesados durante su asistencia a la Legislatura y
mientras van y vuelven de ella, excepto el caso de ser sorprendidos in
fraganti en la ejecución de algún crimen que merezca pena de muerte,
infamia u otra aflictiva, de lo que se dará cuenta a la Sala respectiva
con la sumaria información del hecho.
Artículo XXVII.- Los senadores y representantes, por sus
opiniones, discursos o debates, en una u otra Sala no podrán ser
molestados en ningún lugar; pero cada Sala podrá castigar a sus miembros
por desorden de conducta, y con la concurrencia de las dos terceras
partes expeler a cualquiera de su seno.
Artículo XXVIII.- En el caso que expresa el Artículo XXVI, o
cuando se forma querella por escrito contra cualquier senador o
representante por delitos que no sean del privativo conocimiento del
Senado: examinado el mérito del sumario en juicio público podrá cada
Sala con dos tercios de votos separar al acusado de su seno y ponerlo a
disposición del Supremo Tribunal de Justicia para su juzgamiento.
Artículo XXIX.- Ningún senador o representante podrá ser empleado
por el Poder Ejecutivo sin su consentimiento y el de la Cámara a que
corresponda.
Artículo XXX.- Cada una de las Cámaras podrá hacer comparecer en
su Sala a los Ministros del Poder Ejecutivo para recibir los informes
que estime convenientes.
Capítulo IV. Atribuciones del Congreso
Artículo XXXI.- Al Congreso corresponde privativamente formar las leyes que deben regir en el territorio de la Unión.
Artículo XXXII.- Decretar la guerra y la paz.
Artículo XXXIII.- Establecer derechos, y por un tiempo que no
pase de dos años imponer para las urgencias del Estado contribuciones
proporcionalmente iguales en todo el territorio.
Artículo XXXIV.- Fijar, a propuesta del Poder Ejecutivo, la
fuerza de línea de mar y tierra para el servicio del Estado en tiempo de
paz y determinar por sí el número de tropas que haya de existir en el
lugar donde tenga sus sesiones.
Artículo XXXV.- Mandar construir y equipar una Marina nacional.
Artículo XXXVI.- Recibir empréstitos sobre los fondos del Estado.
Artículo XXXVII.- Reglar las formas de todos los juicios y establecer Tribunales inferiores a la Alta Corte de Justicia.
Artículo XXXVIII.- Crear y suprimir empleos de toda clase.
Artículo XXXIX.- Reglar el comercio interior y exterior.
Artículo XL.- Demarcar el territorio del Estado y fijar los límites de las provincias.
Artículo XLI.- Habilitar puertos nuevos en las costas del
territorio cuando lo crea conveniente, y elevar las poblaciones al rango
de villas, ciudades o provincias.
Artículo XLII.- Formar planes uniformes de educación pública y
proveer de medios para el sostén de los establecimientos de esta clase.
Artículo XLIII.- Recibir anualmente del Poder Ejecutivo la cuenta general de las rentas públicas, examinarla y juzgarla.
Artículo XLIV.- Asegurar a los autores o inventores de establecimientos útiles privilegios exclusivos por tiempo determinado.
Artículo XLV.- Reglar la moneda, los pesos y medidas.
Capítulo V. Formación y sanción de las Leyes
Artículo XLVI.- Las leyes pueden tener principio en cualquiera de las dos Cámaras que componen el Poder Legislativo.
Artículo XLVII.- Se exceptúan de esta regla las relativas a los objetos de que trata el artículo séptimo.
Artículo XLVIII.- Todo proyecto de ley se leerá en tres sesiones
distintas, mediando entre cada una de ellas tres días al menos; sin esto
no se pasará a deliberar.
Artículo XLIX.- Los proyectos de ley y demás resoluciones del
Cuerpo Legislativo para su aprobación deberán obtener la mayoría de un
voto al menos sobre la mitad de los sufragios en cada una de las Cámaras
constitucionalmente reunidas.
Artículo L.- Aprobado el proyecto en la Cámara donde haya tenido
principio, se pasará a la otra para que, discutido en ella del mismo
modo que en la primera, lo repare, apruebe o deseche.
Artículo LI.- Ningún proyecto de ley desechado por una de las Cámaras podrá repetirse en las sesiones de aquel año.
Artículo LII.- Los proyectos de ley constitucionalmente aprobados por ambas Cámaras pasarán al Director del Estado.
Artículo LIII.- Si él los suscribe o en el término de quince días no los devuelve objecionados, tendrán fuerza de ley.
Artículo LIV.- Si encuentra inconveniente los devolverá objecionados a la Cámara donde tuvieron su origen.
Artículo LV.- Reconsiderados en ambas Cámaras, dos tercios de sufragios en cada una de ellas harán su última sanción.
Sección III. Poder Ejecutivo
Capítulo primero. Naturaleza y calidades de este poder
Artículo LVI.- El Supremo Poder Ejecutivo de la nación se expedirá por la persona en quien recaiga la elección de Director.
Artículo LVII.- Ninguno podrá ser elegido Director del Estado que
no tenga las calidades de ciudadano, natural del territorio de la
Unión, con seis años de residencia en él inmediatamente antes de la
elección y treinta y cinco de edad cuando menos.
Artículo LVIII.- Tampoco podrá ser elegido el que se halle empleado en el Senado o en la Cámara de Representantes.
Artículo LIX.- Antes de entrar al ejercicio del cargo hará el
Director electo, en manos del presidente del Senado a presencia de las
dos Cámaras reunidas, el juramento siguiente:
«Yo N. juro por Dios Nuestro Señor y estos Santos Evangelios que
desempeñaré fielmente el cargo de Director que se me confía; que
cumpliré y haré cumplir la Constitución del Estado, protegeré la
Religión Católica y conservaré la integridad e independencia del
territorio de la Unión.»
Artículo LX.- Durará en el cargo por el tiempo de cinco años.
Artículo LXI.- En caso de enfermedad, acusación o muerte del
Director del Estado, administrará provisionalmente el Poder Ejecutivo el
presidente del Senado, quedando entre tanto suspenso de las funciones
de senador.
Capítulo II. Forma de la elección del director del Estado
Artículo LXII.- El Director del Estado será elegido por las dos Cámaras reunidas.
Artículo LXIII.- Presidirá la elección el presidente del Senado y
hará en ella de vicepresidente el presidente de la Cámara de
Representantes.
Artículo LXIV.- Los votos se entregarán escritos y firmados por los vocales y se publicarán con sus nombres.
Artículo LXV.- Una mayoría de un voto sobre la mitad de cada Cámara hará la elección.
Artículo LXVI.- Si después de tres votaciones ninguno obtuviese
la expresada mayoría, se publicarán los tres sujetos que hayan obtenido
el mayor número y por ellos sólo se sufragará en las siguientes
votaciones.
Artículo LXVII.- Si reiterada ésta hasta tres veces ninguno de
los tres propuestos reuniese la mayoría que exige el artículo LXV, se
excluirá el que tuviera menor número de votos: en caso de igualdad entre
los tres o dos de ellos, decidirá la suerte el que haya de ser
excluido, quedando solamente dos.
Artículo LXVIII.- Por uno de éstos se votará de nuevo.
Artículo LXIX.- Si repetida tres veces la votación no resultase
la Mayoría expresada, se sacará por suerte el Director de entre los dos.
Artículo LXX.- Todo esto deberá verificarse acto continuo desde que se dé principio a la elección.
Artículo LXXI.- Se procederá a ella treinta días antes de cumplir
su término el Director que concluye; en caso de muerte deberá hacerse
la elección dentro de quince días.
Artículo LXXII.- Entre tanto se posesiona del cargo el nuevamente
nombrado, subsistirá en el Gobierno el que lo esté ejerciendo; pero al
electo se le contarán los cinco años desde el día en que aquél haya
cumplido su término.
Artículo LXXIII.- El Director del Estado sólo podrá ser reelegido
por una vez con un voto sobre las dos terceras partes de cada Cámara.
Capítulo III. Atribuciones del Poder Ejecutivo
Artículo LXXIV.- El Director del Estado es Jefe Supremo de todas las fuerzas de mar y tierra.
Artículo LXXV.- Publica y hace ejecutar las leyes que han recibido sanción.
Artículo LXXVI.- Hace la apertura de las sesiones del Cuerpo
Legislativo en los períodos de renovación de la Cámara de Representantes
en la sala del Senado: informando en esta ocasión sobre el estado del
Gobierno, mejoras o reformas y demás que considere digno de poner en su
conocimiento, lo que se publicará por la Prensa.
Artículo LXXVII.- Convoca extraordinariamente el Cuerpo
Legislativo cuando así lo exija el interés del país durante la
interrupción de las sesiones.
Artículo LXXVIII.- Puede proponer por escrito al Cuerpo
Legislativo en sus Cámaras los proyectos, medidas, mejoras o reformas
que estimare necesarias o convenientes a la felicidad del Estado.
Artículo LXXIX.- Publica la guerra y la paz; forma y da dirección
a los ejércitos de mar y tierra para defensa del Estado y ofensa del
enemigo.
Artículo LXXX.- Rechaza las invasiones de los enemigos exteriores, previene las conspiraciones y sofoca los tumultos populares.
Artículo LXXXI.- Nombra por sí solo los Generales de los
ejércitos de mar y tierra, los embajadores, enviados y Cónsules cerca de
las naciones extranjeras y los recibe de ellas.
Artículo LXXXII.- Nombra y destituye a sus ministros: la responsabilidad de éstos la determinará la ley.
Artículo LXXXIII.- Puede, con parecer y consentimiento de dos
terceras partes de senadores presentes en número constitucional,
celebrar y concluir tratados con las naciones extranjeras; salvo el caso
de enajenación o desmembración de alguna parte del territorio, en que
deberá exigirse el consentimiento de dos tercios de la Cámara de
Representantes.
Artículo LXXXIV.- Expide las cartas de ciudadanía con sujeción a las formas y calidades que la ley prescriba.
Artículo LXXXV.- Nombra a todos los empleos que no se exceptúan especialmente en esta Constitución y las leyes.
Artículo LXXXVI.- Nombra los Arzobispos y Obispos a propuesta en terna del Senado.
Artículo LXXXVII.- Presenta a todas las dignidades, canongías,
prebendas y beneficios de las iglesias-catedrales, colegiatas y
parroquiales, conforme a las leyes.
Artículo LXXXVIII.- Todos los objetos y ramos de Hacienda y
Policía, los establecimientos públicos nacionales, científicos, y de
todo otro género, formados o sostenidos con fondos del Estado, las casas
de moneda, bancos nacionales, correos, postas y caminos son de la
suprema inspección y resorte del Director del Estado, bajo las leyes u
ordenanzas que los rigen o que en adelante formare el Cuerpo
Legislativo.
Artículo LXXXIX.- Puede indultar de la pena capital a un criminal
o conmutarla, previo informe del Tribunal de la causa, cuando poderosos
y manifiestos motivos de equidad lo sugieran o algún grande
acontecimiento feliz haga plausible la gracia, salvos los delitos que la
ley exceptúa.
Artículo XC.- Confirma o revoca con arreglo a ordenanza las
sentencias de los reos militares pronunciadas en los Tribunales de su
fuero.
Artículo XCI.- Recibirá por sus servicios en tiempos determinados
una compensación, que le señalará el Cuerpo Legislativo, la cual ni se
aumentará ni disminuirá durante el tiempo de su mando.
Sección IV. Poder Judicial
Capítulo único. Corte Suprema de Justicia
Artículo
XCII.- Una Alta Corte de Justicia, compuesta de siete jueces y dos
fiscales, ejercerá el Supremo Poder Judicial del Estado.
Artículo XCIII.- Ninguno podrá ser miembro de ella si no fuere
letrado, recibido con ocho años de ejercicio público y cuarenta de edad.
Artículo XCIV.- Los miembros de la Alta Corte de Justicia serán
nombrados por el Director del Estado con noticia y consentimiento del
Senado.
Artículo XCV.- El Presidente será electo cada cinco años a pluralidad de sufragios por los miembros de ella y sus fiscales.
Artículo XCVI.- La Alta Corte de Justicia nombrará los oficiales de ella en el número y forma que prescribirá la ley.
Artículo XCVII.- Conocerá exclusivamente de todas las causas
concernientes a los enviados y cónsules de las naciones extranjeras; de
aquellas en que sea parte una provincia, o que se susciten entre
provincia y provincia, o pueblos de una misma provincia, sobre límites u
otros derechos contenciosos; de las que tengan su origen de contratos
entre el Gobierno Supremo y un particular, y últimamente, de las de
aquellos funcionarios públicos de que hablan los Artículos XX y XXVIII.
Artículo XCVIII.- Conocerá en último recurso de todos los casos
que descienden de Tratados hechos bajo la autoridad del Gobierno; de los
crímenes cometidos contra el derecho público de las naciones, y de
todos aquellos en que, según las leyes, haya lugar a los recursos de
segunda suplicación, nulidad o injusticia notoria.
Artículo XCIX.- Los juicios de la Alta Corte y demás tribunales
de justicia serán públicos; produciéndose en la misma forma los votos de
cada juez para las resoluciones o sentencias de cualquier naturaleza
que ellas sean.
Artículo C.- Informará de tiempo en tiempo al Cuerpo Legislativo
de todo lo conveniente para las mejoras de la administración de
justicia, que seguirá gobernándose por las leyes que hasta el presente,
en todo lo que no sea contrario a esta Constitución.
Artículo CI.- Cada seis meses recibirá de las Cámaras de Justicia
una razón exacta de las causas y asuntos despachados en ellas y de las
que quedan pendientes, su estado, tiempo de su duración y motivos de
demora: instruida con el diario del despacho que deben llevar los
escribanos de Cámara, a fin de que, estando a la mira de que la justicia
se administre con prontitud, prevea lo conveniente a evitar
retardaciones indebidas.
Artículo CII.- Los individuos de esta Corte ejercerán el cargo
por el tiempo de su buena comportación y no podrán ser empleados por el
Poder Ejecutivo en otro destino sin su consentimiento y el de la misma
Corte.
Artículo CIII.- El Cuerpo Legislativo les designará una
compensación por sus servicios, que no podrá ser disminuida mientras
permanezcan en el oficio.
Sección V. Declaración de Derechos
Capítulo primero. Derechos de la Nación
Artículo
CIV.- La nación tiene derecho para reformar su Constitución, cuando así
lo exija el interés común, guardando las formas constitucionales.
Artículo CV.- La nación, en quien originariamente reside la
soberanía, delega el ejercicio de los altos poderes que la representan a
cargo de que se ejerzan en forma que ordena la Constitución; de manera
que ni el Legislativo puede abocarse el Ejecutivo o Judicial, ni el
Ejecutivo perturbar o mezclarse en éste o el Legislativo, ni el Judicial
tomar parte en los otros dos, contra lo dispuesto en esta Constitución.
Artículo CVI.- Las corporaciones y magistrados investidos de la
autoridad legislativa, ejecutiva y judicial son apoderados de la nación y
responsables a ella en los términos que la Constitución prescribe.
Artículo CVII.- Ninguna autoridad del país es superior a la ley:
ellas mandan, juzgan o gobiernan por la ley, y es, según ella, que se
les debe respeto y obediencia.
Artículo CVIII.- Al delegar el ejercicio de su Soberanía
constitucionalmente, la nación se reserva la facultad de nombrar sus
representantes y la de ejercer libremente el poder censorio por medio de
la Prensa.
Capítulo II. Derechos Particulares
Artículo
CIX.- Los miembros del Estado deben ser protegidos en el goce de los
derechos de su vida, reputación, libertad, seguridad y propiedad. Nadie
puede ser privado de alguno de ellos sino conforme a las leyes.
Artículo CX.- Los hombres son de tal manera iguales ante la ley,
que ésta, bien sea penal, preceptiva o tuitiva, debe ser una misma para
todos y favorecer igualmente al poderoso que al miserable para la
conservación de sus derechos.
Artículo CXI.- La libertad de publicar sus ideas por la Prensa es
un derecho tan apreciable al hombre, como esencial para la conservación
de la libertad civil en un Estado; se observarán a este respecto las
reglas que el Congreso tiene aprobadas provisionalmente, hasta que la
Legislatura las varíe o modifique.
Artículo CXII.- Las acciones privadas de los hombres que de
ningún modo ofenden el orden público ni perjudican a un tercero, están
sólo reservadas a Dios, y exentas de la autoridad de los Magistrados.
Artículo CXIII.- Ningún habitante del Estado será obligado a
hacer lo que no manda la ley, ni privado de lo que ella no prohíbe.
Artículo CXIV.- Es del interés y del derecho de todos los
miembros del Estado el ser juzgados por jueces los más libres,
independientes e imparciales, que sea dado a la condición de las cosas
humanas. El Cuerpo Legislativo cuidará de preparar y poner en planta el
establecimiento del juicio por Jurados, en cuanto lo permitan las
circunstancias.
Artículo CXV.- Todo ciudadano debe estar seguro contra las
requisiciones arbitrarias y apoderamiento injusto de sus papeles y
correspondencias. La ley determinará en qué casos y con qué
justificación pueda procederse a ocuparlos.
Artículo CXVI.- Ningún individuo podrá ser arrestado sin prueba
al menos semiplena e indicios vehementes de crimen por el que merezca
pena corporal; los que se harán constar en proceso informativo dentro de
tres días perentorios, si no hubiese impedimento; pero habiéndolo, se
pondrá constancia de él en el proceso.
Artículo CXVII.- Las cárceles sólo deben servir para la seguridad
y no para castigo de los reos. Toda medida que a pretexto de precaución
conduzca a mortificarles más allá de lo que aquélla exige, será
corregida según las leyes.
Artículo CXVIII.- Ningún habitante del Estado podrá ser penado ni confinado sin que preceda forma de proceso y sentencia legal.
Artículo CXIX.- La casa de un ciudadano es un sagrado, que no
puede violarse sin crimen; y sólo podrá allanarse en caso de resistencia
a la autoridad legítima.
Artículo CXX.- Esta diligencia se hará con la moderación debida
personalmente por el mismo Juez. En caso que algún urgente motivo se lo
impida, dará al delegado orden por escrito con las especificaciones
convenientes, y se dejará copia de ella al individuo que fuere
aprendido, y al dueño de la casa, si la pidiere.
Artículo CXXI.- Las anteriores disposiciones relativas a la seguridad individual no podrán suspenderse.
Artículo CXXII.- Cuando por un muy remoto y extraordinario
acontecimiento, que comprometa la tranquilidad pública o la seguridad de
la Patria, no pueda observarse cuanto en ellas se previene, las
autoridades que se viesen en esta fatal necesidad darán inmediatamente
razón de su conducta al Cuerpo Legislativo, quien examinará los motivos
de la medida y el tiempo de su duración.
Artículo CXXIII.- Siendo la propiedad un derecho sagrado e
inviolable, los miembros del Estado no pueden ser privados de ella ni
gravados en sus facultades sin el consentimiento del Cuerpo Legislativo,
o por un juicio conforme a las leyes.
Artículo CXXIV.- Cuando el interés del Estado exija que la
propiedad de algún pueblo o individuo particular sea destinada a los
usos públicos, el propietario recibirá por ella una justa compensación.
Artículo CXXV.- Ninguno será obligado a prestar auxilios de
cualquier clase para los ejércitos, ni a franquear su casa para
alojamiento de un cuerpo o individuo militar, sino de orden del
Magistrado civil según la ley. El perjuicio que en este caso se infiera
al propietario será indemnizado competentemente por el Estado.
Artículo CXXVI.- Todos los miembros del Estado tienen derecho
para elevar sus quejas y ser oídos hasta de las primeras autoridades del
país.
Artículo CXXVII.- A ningún hombre o corporación se concederán
ventajas, distinciones o privilegios exclusivos, sino los que sean
debidos a la virtud o los talentos; no siendo éstos transmisibles a los
descendientes, se prohíbe conceder nuevos títulos de nobleza
hereditarios.
Artículo CXXVIII.- Siendo los indios iguales en dignidad y en
derechos a los demás ciudadanos, gozarán de las mismas preeminencias y
serán regidos por las mismas leyes. Queda extinguida toda tasa o
servicio personal bajo cualquier pretexto denominación que sea. El
Cuerpo Legislativo promoverá eficazmente el bien de los naturales por
medio de leyes que mejoren su condición hasta ponerlos al nivel de las
demás clases del Estado.
Artículo CXXIX.- Queda también constitucionalmente abolido, el
tráfico de esclavos y prohibida para siempre su introducción en el
territorio del Estado.
Sección VI. Reforma de la Constitución
Artículo
CXXX.- En ninguna de las Cámaras del Poder Legislativo será admitida
una moción para la reforma de uno o más artículos de la Constitución
presente, sin que sea apoyada por la cuarta parte de los miembros
concurrentes.
Artículo CXXXI.- Siempre que la moción obtenga dicha calidad,
discutida en la forma ordinaria, podrá sancionarse con dos tercias
partes de votos en cada una de las Salas: que el artículo o artículos en
cuestión exigen reforma.
Artículo CXXXII.- Esta resolución se comunicará al Poder
Ejecutivo para que, con su opinión fundada, la devuelva dentro de
treinta días a la Sala donde tuvo su origen.
Artículo CXXXIII.- Si él disiente, reconsiderada la materia en
ambas Cámaras, será necesaria la concurrencia de tres cuartas partes de
cada una de ellas para sancionar la necesidad de la reforma; y tanto en
este caso como en el de consentir el Poder Ejecutivo, se procederá
inmediatamente a verificarla con el número de sufragios prescrito en el
artículo CXXXI.
Artículo CXXXIV.- Verificada la reforma, pasará al Poder
Ejecutivo para su publicación. En caso de devolverla con reparos, tres
cuartas partes de sufragios en cada sala harán su última sanción.
Capítulo final
Artículo
CXXXV.- Continuarán observándose las leyes, estatutos y reglamentos que
hasta ahora rigen, en lo que no hayan sido alterados ni digan
contradicción con la Constitución presente, hasta que reciban de la
Legislatura las variaciones o reformas que estime convenientes.
Artículo CXXXVI.- Esta Constitución será solemnemente jurada en todo el territorio del Estado.
Artículo CXXXVII.- Ningún empleado político, civil, militar o
eclesiástico podrá continuar en su destino sin prestar juramento de
observar la Constitución y sostenerla. Los que de nuevo fuesen nombrados
o promovidos a cualquier empleo, o a grados militares o literarios, o
se recibieren de algún cargo u oficio público, otorgarán el mismo
juramento.
Artículo CXXXVIII.- Todo el que atentare o prestare medios para
atentar contra la presente Constitución, será reputado enemigo del
Estado y castigado con todo el rigor de las penas, hasta las de muerte y
expatriación, según la gravedad de su crimen.
Dada en la Sala de Sesiones, firmada de nuestra mano, sellada con
nuestro sello y refrendada por nuestro Secretario en Buenos Aires, a
veintidós de abril de mil ochocientos diecinueve, cuarto de la
Independencia.
Dr. Gregorio Fúnes, Presidente, Diputado de Tucumán.
Dr. José Mariano Serrano, Vicepresidente, Diputado por Charcas.
Pedro León Gallo, Diputado por Santiago del Estero.
Tomás Godoy Cruz, Diputado por Mendoza.
Dr. Antonio Sáenz, Diputado por Buenos Aires.
Vicente López, Diputado por Buenos Aires.
Alejo Villegas, Diputado por Córdoba.
Jaime Zudañes, Diputado por Charcas.
Dr. José Miguel Díaz Vélez, Diputado por Tucumán.
Juan José Paso, Diputado por Buenos Aires.
Matías Patrón, Diputado por Buenos Aires.
Dr. Domingo Guzmán, Diputado por San Luis.
Dr. Pedro Ignacio de Castro Barros, Diputado por la Rioja.
Pedro Francisco Iriarte, Diputado por Santiago del Estero.
Juan José Viamonte, Diputado por Buenos Aires.
Dr. Pedro Carrasco, Diputado por Cochabamba.
Pedro Ignacio Rivera, Diputado por Mizque.
Dr. José Luis Chorroarrin, Diputado por Buenos Aires.
Dr. José Andrés Pacheco de Melo, Diputado por Chilcas.
Dr. Manuel Antonio Acevedo, Diputado por Catamarca.
Dr. José Eugenio de Elías, Secretario.
APÉNDICE Á LA CONSTITUCIÓN
Art.
1º Mientras la Legislatura arregla el método por el que pueda
verificarse cómodamente la elección de un Diputado por cada veinte y
cinco mil habitantes, ó una fracción que igual al número de diez y seis
mil, se hará la que corresponda para la próxima Cámara, según la base y
en la forma que previene el reglamento provisorio.
Art. 2° En caso que alguna Provincia tenga dentro de su
dependencia menos de tres Cabildos, siendo dos elegirá cada uno de ellos
para el nombramiento de Senadores, tres electores, de los que uno sea
capitular y los dos vecinos con el capital que designa el artículo14 de
la Constitución. Si la Provincia tuviere dentro de su comprensión un
solo Cabildo, elegirá éste seis electores, mitad capitulares y mitad
vecinos con el capital indicado; quienes procederán á verificar la
elección en la forma que expresa el citado artículo.
Art. 3° La Legislatura reglará desde qué parte del proceso y en
qué forma debe verificarse la publicidad de los juicios de que trata el
artículo 99.
Art. 4° Sin embargo de que el Congreso al formar la presente
Constitución, ha procedido sobre principios de incontestable justicia,
en uso del derecho que el país actualmente libre tiene para consolidar
su libertad, establecer el orden, y procurarse las ventajas de una
administración, que constitucionalmente reglada, debe lograr con mayor
celeridad que cualquiera otra el allanamiento del territorio entero, y
el goce de una sólida paz para todas las Provincias de la Unión; no
queriendo declinar un punto de la liberalidad de sus principios de
consideración á los derechos de las Provincias hermanas, que no han
podido concurrir á la formación y sanción de ella; ha decretado se
conceda á todos los pueblos del territorio del Estado, luego que
concurran todos por medio de sus representantes, la facultad de promover
y obtener en la primera legislatura reforma de los artículos de la
Constitución en los mismos términos que se han establecido; de modo que
puedan las mociones de dicha clase ser admitidas si se apoyan por dos
miembros, y resolverse con un voto sobre dos terceras partes de cada
Sala.
TRATAMIENTO
Art. 5º Los tres altos Poderes reunidos tendrán el tratamiento de Soberanía y Soberano Señor, por escrito y de palabra.
Art. 6° El Congreso Nacional compuesto de las dos Cámaras, que
constituyen el Legislativo, tendrá el de Alteza Serenísima y Sernísimo
Señor.
Art. 7º Cada una de las dos Cámaras del Legislativo, y los
Supremos Poderes Ejecutivo y Judicial, separadamente, tendrán el de
Alteza sólo por escrito y de palabra, y el de Señor al principio de las
representaciones que se les dirijan.
CEREMONIAL DE ASIENTOS
Art.
8º En la apertura de las sesiones del Congreso que hace el Ejecutivo en
cada renovación de la mitad de la Cámara de Representantes, á que
deberá concurrir la Alta Corte de Justicia, presidirá la ceremonia el
Director del Estado á la derecha del Presidente del Senado, que hará de
Vicepresidente, ocupando ambos el centro de la testera: por los lados se
sentarán, á la derecha el Presidente de la Cámara de Representantes, y á
la izquierda el de la alta Corte.
Art. 9º Ocuparán la derecha de la Sala los Senadores, y los
Representantes la izquierda. Enseguida de aquellos se sentarán los
miembros de la Alta Corte.
INSIGNIA
Art.
10 Los Senadores y Representantes, mientras ejerzan el cargo usarán de
la insignia de un escudo de oro que en el centro tenga grabado este lema
– ley – orlada con dos ramos de oliva y laurel.
Art. 11 Lo traerán pendiente del cuello los Senadores con un
cordón de oro, y los Representantes con uno de plata; y podrán usar de
él dentro y fuera de la Sala.
Art. 12 Los miembros de la Alta Corte vestirán la toga cuando se
presenten en traje de ceremonia, y fuera de este caso podrán usar de un
escudo de oro que en el centro tenga este lema – Justicia – orlado del
mismo modo que el anterior, y pendiente del cuello con un cordón
mezclado de oro y plata.
Sala del Congreso de Buenos Aires, Abril treinta de mil ochocientos diez y nueve. – DR. GREGORIO FUNES, Presidente. José Eugenio de Elías, Secretario.
